摘　要

《甘肃民族地区发展分析与预测》（2018）是由甘肃省民族事务委员会和甘肃省社会科学院共同策划、实施研究的专门分析研究甘肃民族地区社会经济发展形势蓝皮书。本书根据“五位一体”的总体布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念以及习近平总书记对甘肃社会经济发展的“八个着力”重要指示，主要对2017年度甘肃民族地区社会经济发展中的整体性的政治、经济、文化、社会和生态文明建设中的普遍性问题和民族工作、民族事务治理中的局部性、热点性问题进行深度分析研究，提出意见、对策和建议，为国家相关决策管理部门提供更好的决策依据，对相关研究专家提供研究参考，为民族地区与全省同步实现小康社会的目标做出智力支持。本年度民族蓝皮书还是由“总报告”、“专题篇”和“附录”三部分组成。

本书在整体性和普遍性问题中主要关注研究了甘肃民族地区特色产业发展、民族事务依法治理、教育事业及医疗卫生发展、非物质文化遗产保护与开发和生态移民等问题，在热点性问题中关注了精准脱贫状况、扶持人口较少民族经济社会发展、城市民族工作、少数民族语言文字保护以及清真食品管理等问题，目的是尽可能点面结合地展现2017年甘肃民族社会经济发展现状，分析存在的问题并有的放矢地提出对策和建议。

2017年是全面实施“十三五”规划的重要一年，在这一年中，甘肃民族地区认真部署中央和甘肃省委、省政府重大决策，积极应对新常态的经济发展环境和小康社会建设决胜期的艰巨任务，经济、政治、文化、社会和生态文明建设呈现良好态势，同时民族工作中亮点频频，民族事务治理能力不断提升，但是甘肃民族地区社会经济总体发展滞后，民族事务法制化治理进展缓慢，文化资源产业化水平低，公共服务城乡、地域不均等，生态保护与开发矛盾突出，贫困人口多，全面建成小康任务艰巨的局面没有根本改变，从现在至2020年小康社会建设决胜期，更需要准确把握甘肃民族地区发展特征，在培育特色经济、推进民族事务法制化建设、促进民族文化资源产业化、提升公共服务水平等方面要加快推进民族地区经济社会发展，努力于2020年和全省乃至全国同步实现小康社会的目标。