一、研究背景

义务教育免费政策是我国义务教育制度不断规范和完善的产物。免费政策得以颁布和施行是在特有的人口、政治、经济等方面的已有基础上实现的，也是教育领域内部义务教育制度，特别是经费政策不断完善和规范的结果。这是我国改革开放三十多年来社会变迁中的重大事件。