四、文献综述

政府是义务教育事业发展的领导者和主要建设者，其对义务教育的管理被纳入公共行政范围。城市义务教育免费政策是继农村义务教育免费之后的重要教育经费政策，是我国政府公共行政过程中义务教育政策体系的重要组成部分，直接考验政府部门在促进教育公平，提高教育质量过程中的决策能力和执行能力。