（三）文献法
文献法主要集中在对已发表的与城市义务教育免费政策高度相关的学术论文和一些权威的统计年鉴，比如《中国统计年鉴》、《中国财政年鉴》、《教育经费统计年鉴》、《中国城市年鉴》等。除此之外，我国相关的政策文本和互联网上的相关新闻也是文献研究的重要内容。
【注释】
[1]根据《全国教育事业发展统计公报》整理得出。
[2]根据《中国统计年鉴》和《全国教育事业发展统计公报》整理得出。
[3]新生代农民工是指改革开放前后出生的适应城市生活方式的农民群体。其特殊性主要表现在无法返回传统农村，却又因城乡二元分割难以实现市民身份，是一个庞大的城乡间边缘群体。
[4]阮煜琳.报告称2050年中国流动人口规模可达3.5亿人［EB/OL］.http：//www.chinanews.com/gn/2011/05－30/3077449.shtml，2011－5－30/2012－9－26.
[5]魏铭言.留守流动儿童数量逼近1亿［N］.新京报，2013－5－10（A22）.
[6]熊明安.依靠人民群众，采取多种形式办学——重读《毛泽东同志论教育工作》的一点体会［J］.西南师范大学学报（人文社会科学版），1978（01）：31－34.
[7]根据《中国统计年鉴》（2003—2011）整理。
[8]《南宁市民办学校接受政府委托承担义务教育任务管理暂行办法》（南府发〔2007〕50号）。
[9]1986年颁布的《义务教育法》第十条规定：“国家对接受义务教育的学生免收学费。”
[10]国家教委、国家物价局、财政部《关于清理整顿中小学收费项目有关问题的通知》（〔89〕教财字第010号）。
[11]《关于对全国部分贫困地区农村中小学生试行免费提供教科书的意见》（教基〔2001〕15号）。
[12]《全国农村义务教育阶段学生免收学杂费的实施管理办法》（财教〔2006〕4号）。
[13]国务院《关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》（国发〔2008〕25号）。
[14]国务院《关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》（国发〔2008〕25号）。
[15]2011年全国教育事业发展统计公报［EB/OL］.http：//www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe＿633/201208/141305.html，2012－10－6.
[16]关于教育的产品属性有两种观点：一是认为教育是公共产品，二是认为教育是介于公共产品和私人产品之间的准公共产品，美国经济学家萨缪尔森在《公共支出的纯粹理论》一文中将公共产品定义为：“每个人对这种产品的消费都不会导致其他人对该种产品消费的减少。”它具有“消费的非竞争性”和“受益的非排他性”的本质属性，“不论个人是否愿意购买，都能使整个社会每一成员受益”。
[17]教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳动总局《关于边境县（旗）、市中小学民办教师转公办教师的通知》（〔79〕教计字454号）。
[18]唐小平.基础教育能否推向市场［J］.计划经济研究，1993（01）：68－72.
[19]唐小平.基础教育能否推向市场［J］.计划经济研究，1993（01）：68－72.
[20]王善迈.教育产业化市场化质疑［J］.上海高教研究，1994（04）：27－30.
[21]王善迈.教育产业化市场化质疑［J］.上海高教研究，1994（04）：27－30.
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[24]厉以宁.关于教育产品的性质和对教育的经营［J］.教育发展研究，1999（10）：9－14.
[25]厉以宁.关于教育产品的性质和对教育的经营［J］.教育发展研究，1999（10）：9－14.
[26]在非洲一些极端落后和社会动荡的国家里，如果寻租、腐败猖獗，缺乏教育功能得以发挥的外部环境，那么通过行政手段普及基础教育并不能影响未来的经济增长。［美］威廉.伊斯特利.在增长的迷雾中求索［M］.姜世明，译，北京：中信出版社，2005：68－77.
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[41]古翠凤，周劲波.基础教育供给的历史变迁［J］.内蒙古社会科学（汉文版），2008（04）：139－144.
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