我国正处在和平崛起和民族复兴的历史机遇期，强化义务教育的公益性能助推社会转型。义务教育是公益事业是人们的共识。但是，义务教育如何实现公益性有赖于人们认识的转变和提高。鸦片战争之后，义务教育逐渐被国人所认识，最终被视为“救国救民、富国强民”的根本途径。科教兴国战略实施之后，义务教育承载着提高国民素质、增强综合国力、推动我国从人口大国转向人力资源大国的历史任务。随着我国政府定位由管理型政府向服务型政府的转变，义务教育是公共服务必不可少的一部分。
