三、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，树立“绿水青山就是金山银山”理念，积极践行浙江省打造全国文化高地、“诗画浙江”中国最佳旅游目的地、全国文化和旅游融合发展样板地的三大文旅发展目标，充分把握住自贸试验区融入的历史性机遇，把杭州市钱塘区打造为杭州市文化和旅游发展新高地。

“十四五”期间，将通过以下路径加快文化和旅游要素在中国（浙江）自由贸易试验区杭州片区钱塘区块集聚提升，推进文化和旅游产业向纵深迈进。

①发展免税购物旅游。依托杭州综保区打造免税购物园区，引入一批免税购物店；依托大创小镇蒲公英休闲街区打造免税购物休闲街区。

②发展高端酒店休闲度假旅游。在自贸试验区东部湾总部基地、大创小镇、综保区三大区块各引入1—2处五星级高端度假酒店，其中东部湾总部基地区块充分发挥总部基地优势及东部湾湿地公园生态环境优势打造1处高等级旅游度假区。

③发展文化产业园区旅游。依托大创小镇、东部湾总部基地大力发展文化产业园区。

④发展医药康养旅游。依托杭州生物医药产业园大力发展现代医药康养旅游，也可依托杭州综保区围墙外红线内的三栋楼宇中的部分空间打造免税高端医疗美容和健康疗养旅游产品。

⑤发展体育竞技旅游。依托杭州亚运轮滑馆、东部湾滑板公园等亚运赛场及室外体育极限运动设施大力发展体育竞技旅游，大力打造体育赛事，引入国际高端赛事组织机构发展节事旅游。

⑥发展工业文化旅游。依托自贸试验区智能制造产业园和集成电路产业园优势开发工业文化旅游和发展旅游装备制造业。

⑦发展观光游览旅游。依托东部湾湿地公园和沿江绿道，把金沙湖-潮音禅院-城市阳台区块打造为国家高等级旅游景区。

⑧发展文化和旅游商业游憩等文化和旅游休闲新兴业态。把文化和旅游产业充分融入中国（浙江）自由贸易试验区杭州片区钱塘区块，并通过构建完善的自贸试验区文化和旅游超常规发展的强有力要素保障体系，把该区块打造为文化和旅游产业高度集聚发展、文化和旅游设施功能完善、文化和旅游流高度集聚、地域特色文化独特的国际文化和旅游休闲新兴区块，成为杭州市免税购物旅游发展新高地、杭州市文化和旅游要素集聚和高端休闲度假旅游新高地、杭州市文化和旅游东大门门户。