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第一章　杭州市钱塘区文化和精神本底：文化和旅游发展之根
一、钱塘江潮精神
（一）杭州市钱塘区钱塘江文化概述
（二）钱塘江潮文化和钱塘江潮精神：杭州市钱塘区城市精神的文化本底和精神本底
二、杭州市钱塘区围垦时代精神
（一）围垦精神：伟大的时代精神
（二）围垦精神需要传承和发扬
三、杭州市钱塘区城市精神
（一）杭州市钱塘区历史沿革
（二）围垦区演变成现代化、科技化、智慧化行政区
（三）杭州市钱塘区“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神
（四）杭州钱塘新区精神
第二章　杭州市钱塘区文化和旅游资源分类、调查与评价
一、文化和旅游资源分类
二、文化和旅游资源总体评价
（一）资源类型丰富，总体品质较高
（二）空间集聚分布，形成集聚片
（三）产业资源丰富，发展潜力巨大
三、文化和旅游资源开发方向
（一）深度挖掘围垦文化
（二）整合开发工业文化
（三）大力发展钱塘江潮文化
（四）发展宗教文化旅游
（五）创新开发智造文化
（六）品牌化发展节庆赛事
四、文化和旅游资源开发重点
（一）主抓大项目，形成引领效应
（二）充分利用城市交通，便捷速达
（三）建设系列旅游廊道、旅游带、旅游线路，以点带线
第三章　杭州市钱塘区“十三五”发展回顾、“十四五”发展目标与定位
一、“十三五”发展回顾
（一）工业旅游发展取得显著成效
（二）特色小镇产业旅游发展获得突破
（三）商贸旅游已获政策层面支持
（四）体育赛事品牌已具一定优势
（五）江河湖海景观打造形成合力
（六）围垦文化彰显地域特色文化
（七）文体设施日益显现后发优势
（八）文化旅游体育已有初步规划
二、指导思想
三、发展目标
（一）打造长三角产业文旅体集聚化发展体验高地
（二）构建长三角文旅体多元融合发展体验高地
（三）形成长三角围垦文化旅游聚合发展体验高地
（四）培育文体场馆、品牌赛事节事旅游体验高地
四、形象定位
第四章　杭州市钱塘区文化和旅游发展空间布局与功能分区规划
一、空间布局
二、功能分区
（一）两核之一：金沙湖旅游核
（二）两核之二：东湖旅游核
（三）三带之一：南沙大堤文化旅游带
（四）三带之二：东岸沿江生态旅游带
（五）三带之三：西岸沿江休闲旅游带
（六）五组团之一：下沙文旅融合发展组团
（七）五组团之二：大江东文旅融合发展组团
（八）五组团之三：江海湿地文旅融合发展组团
（九）五组团之四：城市生态绿谷旅游组团
（十）五组团之五：围垦文化旅游组团
第五章　杭州市钱塘区围垦文化和旅游发展规划理论与实践
一、围垦文化和围垦遗址物质文化、非物质文化遗产
（一）杭州市钱塘区具有极其丰富的围垦文化和围垦遗址物质文化遗产
（二）杭州市钱塘区围垦非物质文化遗产和钱塘江非物质文化遗产
二、加大对区内围垦文化和围垦遗址的保护
（一）杭州市钱塘区围垦文化和围垦遗址属性
（二）围垦文化和围垦遗址价值
（三）杭州市钱塘区围垦文化和围垦遗址保护价值
三、围垦文化的传承
四、杭州市钱塘区围垦文化和旅游融合发展路径
（一）钱塘江围垦大堤和三江两岸国家绿道文旅融合发展
（二）围垦文化系列博物馆文旅融合发展
（三）围垦文化自然生态公园、文化公园文旅融合发展
（四）打造围垦文化体验社区（围垦文化村）和百米围垦精神文化长廊
（五）围垦文化旅游演艺融合发展路径
（六）围垦文化旅游动漫和旅游文创融合发展路径
（七）融合文化、科技和旅游，打造围垦文化智慧文旅科技示范区（基地）
（八）杭州市钱塘区围垦文化和围垦遗址文旅融合发展研究机构和管理机构设置
第六章　杭州市钱塘区工业文化旅游融合发展规划理论与实践
一、杭州市钱塘区工业旅游发展概况
（一）杭州市钱塘区工业旅游发展历程
（二）杭州市钱塘区工业旅游发展现状
二、杭州市钱塘区工业文化旅游休闲业态规划
（一）杭州市钱塘区工业科普研学旅游休闲新业态规划
（二）杭州市钱塘区工业文化博物场馆旅游休闲新业态规划
（三）杭州市钱塘区工业文化体验、演艺旅游休闲新业态规划
（四）杭州市钱塘区工业文化动漫旅游休闲新业态规划
（五）公共文化服务进入杭州市钱塘区工业旅游示范基地规划
（六）杭州市钱塘区工业文化主题旅游酒店、餐饮休闲新业态规划
（七）杭州市钱塘区工业文化创意旅游休闲新业态规划
（八）工业文化旅游融入智慧科技赋予工业文化旅游发展新动能
三、杭州市钱塘区工业文化旅游一体化发展规划
（一）杭州市钱塘区工业文化旅游公共服务平台规划
（二）杭州市钱塘区工业文化旅游公共服务设施规划
（三）杭州市钱塘区工业文化旅游一体化发展规划
（四）杭州市钱塘区工业文化旅游景区化发展规划
第七章　杭州市钱塘区自由贸易试验区文化和旅游改革发展规划理论与实践
一、发展基础
（一）中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案解读及对杭州片区钱塘区块文化和旅游创新方向的重点要求
（二）中国（浙江）自由贸易试验区扩展框架下杭州片区钱塘区块重点关联文化和旅游产业的发展基础
（三）中国（浙江）自由贸易试验区扩展框架下杭州片区钱塘区块重点关联文化和旅游产业的主要问题分析
二、主要价值
（一）有利于促进自贸试验区整体竞争力提升
（二）有利于促进文化和旅游产业环境改善和经营管理水平提高
（三）有利于促进钱塘区块文化和旅游产业的国际化、高端化、融合化发展
（四）有利于促进文化和旅游产业空间格局的新拓展
（五）有利于促进文化和旅游市场管理的模式创新
（六）促进国内国际双循环，为国家“六稳”做贡献
三、总体目标
四、发展任务
（一）明确文化和旅游产业改革开放发展方向
（二）建立文化和旅游产业改革开放发展制度
（三）界定文化和旅游产业改革开放发展内容
（四）大力促进文化和旅游新型业态发展
（五）制定自贸试验区旅游产业改革发展政策
（六）制定自贸试验区文化产业改革发展政策
（七）构建覆盖自贸试验区钱塘区块及腹地的全域旅游公共服务体系
（八）自贸试验区及联动区主要区块改革发展规划
五、保障体系
（一）组织与行政管理保障
（二）规划和法规保障
（三）信息和大数据保障
（四）产业投资资金保障
（五）人才保障
（六）落实与督查保障
第八章　杭州市钱塘区体育与旅游发展规划理论与实践
一、体育产业布局实施基础
（一）体育产业分类与体育产业产值
（二）体育产业消费特征与增长动力
（三）杭州市钱塘区体育产业发展现状
（四）杭州市钱塘区体育产业发展问题
二、指导思想、实施原则和实施目标
（一）指导思想
（二）实施原则
（三）实施目标
三、体育产业布局实施方案
（一）引领体育产业融合发展
（二）打造体育产业发展载体
（三）丰富体育产业产品供给
（四）推动体育健身产业发展
（五）促进体育旅游融合发展
（六）引导体育健身消费理念
（七）坚持“体教结合”一体发展
（八）加大体育产业宣传力度
四、体育产业布局保障体系
（一）管理体制机制保障
（二）完善资金投入机制
（三）增加土地要素供给
（四）组建体育产业人才智库
第九章　杭州市钱塘区美丽乡村精品游线规划理论与实践
一、规划背景
（一）全国范围内美丽乡村建设政策历程
（二）浙江省美丽乡村建设历程
二、乡村旅游资源基础分析
（一）乡村旅游资源分类与评价
（二）乡村旅游资源开发方向
三、发展定位与目标
（一）指导思想
（二）总体定位
（三）目标定位
（四）形象定位
四、美丽乡村旅游组团功能分区
五、美丽乡村精品游线旅游功能策划
（一）“潮起钱塘·围垦梦圆”美丽乡村精品游线旅游功能策划
（二）“童趣同心·勇立潮头”美丽乡村精品游线旅游功能策划
（三）“数字启航·春光满园”美丽乡村精品游线旅游功能策划
（四）“军民融合·共建共荣”美丽乡村精品游线旅游功能策划
（五）“都市田园·精致家园”美丽乡村精品游线旅游功能策划
（六）“钱塘观潮·民俗体验”美丽乡村精品游线旅游功能策划
六、美丽乡村精品游线组团功能策划
（一）“潮起钱塘·围垦梦圆”美丽乡村精品游线组团功能策划
（二）“童趣同心·勇立潮头”美丽乡村精品游线组团功能策划
（三）“数字启航·春光满园”美丽乡村精品游线组团功能策划
（四）“军民融合·共建共荣”美丽乡村精品游线组团功能策划
（五）“都市田园·精致家园”美丽乡村精品游线组团功能策划
（六）“钱塘观潮·民俗体验”美丽乡村精品游线组团功能策划
七、美丽乡村精品游线线路策划
（一）“潮起钱塘·围垦梦圆”美丽乡村精品游线
（二）“春光春园·童趣同心”美丽乡村精品游线
（三）“红色南沙·峥嵘记忆”美丽乡村精品游线
（四）“美丽窗口·都市田园”美丽乡村精品游线
（五）“共建共兴·共裕钱塘”美丽乡村精品游线
八、美丽乡村精品游线设施配给策划
（一）“潮起钱塘·围垦梦圆”美丽乡村精品游线设施配给策划
（二）“春光春园·童趣同心”美丽乡村精品游线设施配给策划
（三）“红色南沙·峥嵘记忆”美丽乡村精品游线设施配给策划
（四）“美丽窗口·都市田园”美丽乡村精品游线设施配给策划
（五）“共建共兴·共裕钱塘”美丽乡村精品游线设施配给策划
第十章　杭州市钱塘区金沙湖—潮音禅院—城市阳台片区旅游发展规划理论与实践
一、旅游区位背景
（一）金沙湖片区发展背景
（二）潮音禅院片区发展背景
（三）钱江新城二期工程规划建设背景
（四）钱塘绿道建设背景
（五）运河二通道建设背景
（六）钱塘生态公园建设背景
二、旅游资源调查分析与评价
（一）旅游资源调查分析
（二）旅游资源评价
（三）旅游资源特色及开发方向
三、发展目标和定位
（一）总体定位
（二）发展定位
（三）创建目标定位
四、空间布局与功能分区
（一）旅游空间布局
（二）功能分区

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四、发展任务

2025年11月07日

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