制定自贸试验区文化产业改革发展政策
1.加大对外文化贸易基地建设的支持政策
由浙江省文化和旅游厅牵头，中国（浙江）自由贸易试验区杭州片区钱塘区块依托大创小镇、东部湾总部基地、杭州综保区建设对外文化贸易基地，将基地打造成为“国际互联网+数字文化产业”引领平台、全球影视产业集聚平台、国际文化交流示范平台和国际经贸服务同和平台，积极利用“互联网+文化+科技（经济、贸易、金融、创意、旅游）”等线上线下联动模式，建设国家级对外文化贸易基地。
依托国家文化出口基地中国（浙江）影视产业国际合作区、之江文化产业带，在杭州综保区、大创小镇、东部湾总部基地等区块建立对外文化贸易主体园区和配套园区，搭建“政府推动、企业运作”为主和线上线下联动运营的模式，积极引进和培育龙头文化企业，促进文化产业发展，构建一个线下涵盖设计、生产、运营、全球销售的全生态文化创意、经济与传播平台，形成国家级文化品牌（第一是开发平台，第二是合作平台，第三是服务平台）。也可依托杭州生物医药产业园及联动区的杭州医药港小镇打造中医药文化产业园区开展中医药文化国际交流工作。
2.加强文化产业开放的顶层设计
根据自贸试验区不同片区的优势，加强文化产业开放的顶层设计。杭州片区钱塘区块重点发展广告、设计、影视、传媒、软件、直播、动漫等文化创意产业，以及文化传媒、文化展示、非物质文化遗产与旅游、艺术品交易、数字文化产业等服务业。
依托大创小镇杭州数字旅游十景品牌资源及数字经济优势，积极打造基于围垦文化、工业文化、江潮文化、蜀山文化等地域特色文化的文化IP产品，形成涵盖内容生产数字化、管理流程数字化、产品形态数字化、传播渠道数字化、消费场景数字化、基础设备产品研发、数字内容衍生品市场等环节的全产业链，在自贸试验区形成产销一体化的数字文化产业集群，加速数字文化产品高质量、高效率、高回报产出。依托杭州创岩国际孵化中心大力打造大创小镇数字文化产业链。
不断拓展对外文化交流渠道，深化文化合作领域，充分发挥大创小镇创博中心等场馆优势，举办“一带一路”大众创业万众创新大会等多边文化交流活动，通过树立文化活动品牌，积极承接国家重大交流项目，推动对外文化交流与文化贸易相结合。大力发展国际文化会展、保税文化交易、文化进出口仓储物流、国际文化市场信息服务等业态。
探索大创小镇“创业学院+众创空间+科技园+企业”多位一体的创新创业模式；开展“千人进校”等活动，构建校企联合的创新人才培养模式；打造创新创业平台，实现区内大型仪器设备等创新资源共享；合力举办高端人才创新活动，支持区内高校举办具有国际影响力的论坛和赛事等创新创业活动；优化高校科技成果在开发区研究、孵化、加速、产业化“一体化”的全链条高速模式。打造从创业苗圃、孵化器到加速器、产业园区的双创全过程体系。
3.促进文化产业与旅游产业融合发展
以杭州市钱塘区工业文化、围垦文化、江潮文化、湿地文化为核心，着力打造自贸试验区杭州片区钱塘区块文化旅游的新线路，重点发展文化和旅游制造业、文化和旅游服务业、文化和旅游工艺品、文化和旅游商品加工业等，带动相关产业发展。积极推动文化创意产业的发展，开发创意文化旅游品牌建设项目和高品位的文化旅游产品，建立如“工业体验之旅”“围垦文化之旅”“观潮之旅”“潮音禅院朝圣之旅”等多种主题文化创意旅游品牌体系。建成能体现不同片区文化特色的旅游观光休闲度假基地，并将旅游与文化产业融合作为新的经济增长点，打造大创小镇、东部湾总部基地小镇、杭州综保区免税购物小镇等特色小镇的文化旅游带。
4.加大文化市场开放政策扶持力度
通过政策制定，允许在试验区内设立外资经营或外商独资的演出经纪机构、演出场所经营单位；允许在试验区内设立外资经营或外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务；允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。采取参加专题展会、上门重点走访、召开主题招商推介会等多种方式，吸引文化龙头企业和重点企业集聚自贸试验区。
充分运用配套政策，加强文化产品和服务出口，促进对外文化贸易发展。启动“专项扶持资金项目”，扶持方式主要有出口项目资助、贷款贴息、政府委托、房租补贴等，对扶持对象为促进文化产品和服务出口而开展的海外渠道拓展项目给予一次性的资助，出台“设立文化创投风险引导基金”“加大文化企业融资担保风险分担比例”“促进文化创意产业发展财政扶持资金实施办法”等多项政策。
5.积极引进和培育文化企业
创新政府管理方式，简化工作流程，减少文化企业申报、审批流程，缩短时间，提高政府工作和企业效率。营造良好的营商环境，鼓励民营文化企业借助自贸试验区平台，利用国际化资本，进一步提高发展水平。放宽涉及开发、制作、发行游戏、娱乐应用软件及衍生产品、电子出版物的零售和批发等文化项目经营的企业准入标准。在准入条件放宽的情况下，加紧制定相关优惠政策吸引文化企业入驻。一方面要积极制定入驻的优惠扶持政策，另一方面加大扶持力度，为本地文化企业的发展提供良好的资金及政策扶持。要重视在技术引进的基础之上进行再创新，培养本地区文化科技发展的优势，推动本地区文化企业的生产增效；适当引进技术性人才，培育地区科技发展的内生动力。在鼓励技术人才入驻方面，可采取技术入股、开办合资企业等方式，推动文化与科技融合更好地落地生根。
6.加大文化宣传力度
首先，凝练可以代表本地区文化特色的符号与口号。其次，将其普遍应用于文化产品、服务与外观设计中，以此达到宣传推广本地文化的效果。再次，要加强本地文化产品的创意设计，将地区文化符号合理融入其中，增强本地文化认同感，大力宣传本地特色文化。最后，探索宣传推广新模式。通过成立形象宣传专业机构、设立海外推广中心，加强与“一带一路”相关国家和地区的文化和旅游交流合作，构建全球宣传网络。