规划和法规保障

1.做好顶层设计，做好自贸试验区文化和旅游产业发展规划

做好自贸试验区文化和旅游发展政策的顶层设计工作，编制自贸试验区杭州片区钱塘区块文化和旅游产业发展规划，形成自贸试验区文化和旅游规划体系。优化自贸试验区钱塘区块文化和旅游消费结构，提升文化旅游设施和要素国际化水平、标准化水平、信息化水平，推动文化和旅游高质量融合发展。深度挖掘钱塘区围垦文化、蜀山文化、工业文化、沙地文化、民俗文化等特色文化资源，重点开发文旅融合优质产品，促进文化创意向传统文化艺术延伸，打造在全国乃至世界具有一定知名度和核心竞争力的文化旅游品牌和大创小镇—杭州综保区—东部湾总部基地文化产业带，加快建设杭州市钱塘区沿江文化产业集聚区。

2.完善文化和旅游产业发展政策法规体系

自贸试验区最大的特点就是赋予更大的改革自主权。一方面，在营造优良投资环境、提升贸易便利化水平、推动金融创新服务实体经济、推进人力资源市场融合等方面，给予政策扶持。另一方面，通过积极协调自贸试验区自主改革试点政策与上位法之间的关系，不断建立健全自贸试验区相关法律规章，为自贸试验区的改革开放保驾护航。

制定促进自贸试验区钱塘区块文化和旅游发展指导意见，按照推进文化和旅游融合发展的要求，鼓励自贸试验区探索制定文化和旅游产业发展激励办法，研究出台财政、土地、金融、科技、税收和人才培养方面的支撑政策，支持社会资本参与文化和旅游项目建设，壮大文化和旅游市场主体，推动文化和旅游市场综合执法改革。