管理体制机制保障
(1)建立多部门合作的体育产业、体育赛事和健身休闲产业发展工作协调机制
及时分析体育产业、体育赛事和健身休闲产业发展情况,解决存在的问题,落实惠及体育产业、体育赛事和健身休闲产业的文化、旅游等相关政策。各地要把发展体育产业、体育赛事和健身休闲产业纳入国民经济和社会发展规划,积极开展编制杭州市钱塘区体育产业、体育赛事和健身休闲发展方面的专项规划工作。杭州市钱塘区体育科室和各街道、社区体育相关科室要加强职能建设,充实体育产业工作力量,推动体育产业和体育赛事、健身休闲产业发展。
(2)建立公共体育服务体系协调机制
制定杭州市钱塘区公共文化体育服务体系的实施方案,明确党委领导、政府管理、部门协同、权责明确、统筹推进的公共文化体育服务体系建设协调组,协调党群工作部(工会、妇工委)、街道、公安、消防等部门开展文体工作,充分发挥各部门职能和资源优势,加强统筹、整体设计、协调推进。
(3)建立公共文化体育政企合作共建机制
企业文化资源与地方文化资源的优势转化和相互融合是建立政府与企业文化体育合作共建共赢机制的关键。尝试在大型企业内推进“文化驿站”建设,充分利用送文化送服务、区域性群众文体活动加强杭州市钱塘区社会发展局与各大型企业间的文化交流和合作。
(4)完善政府购买服务的长效机制
鼓励社会力量参与公共体育事业建设,加强政府和社会资本合作共建模式,通过支持社会力量兴办体育产业实体、资助体育产业项目、赞助体育赛事活动、提供体育产品和服务等方式,完善公共体育服务体系建设。
(5)建立群众体育需求反馈机制
推动实现公共体育惠民项目与群众需求相对接,完善体育惠民平台,制定杭州市钱塘区公共体育服务目录,开展“菜单式”“订单式”服务,建立群众反馈机制,及时准确掌握群众需求。充分实现公共体育服务标准化、均等化、社会化,健全和完善公共体育服务标准体系和政策体系。
2.构建体育产业运营发展平台机制
鼓励将赛事活动承办权、场馆运营权等通过产权交易平台公开交易。由杭州市钱塘区主办的体育赛事活动资源、培训项目等,符合条件的都要通过公开方式交由市场主体承办。鼓励将赛事活动承办权、场馆运营权等通过产权交易平台公开交易。
鼓励推进公共体育场馆“改造功能、改革机制”工程。政府投资新建体育场馆应委托第三方企业运营,不宜单独设立事业单位管理。支持职业体育俱乐部主场场馆优先改革。
围绕可利用的江海湖河及江海湿地、大田花海、钱塘江江海堤坝等自然资源,综合考虑生态、防洪、防潮、湿地保护等因素,申办相关体育运动赛事。
3.完善体育赛事管理服务机制
制定杭州市钱塘区现有体育赛事活动办赛指南、参赛指南,明确举办赛事的基本条件和各相关主管部门的责任。建立跨部门的体育赛事活动综合服务机制或例会制度。简化体育赛事活动安全许可预受理程序,与浙江省相关部门加强沟通协作,为区级及各街道、社区、企事业单位举办赛事活动提供便利。改进商业性体育赛事活动的安全管理措施。
加大体育产业和体育赛事活动知识产权保护力度。推动杭州国际女子马拉松、浙江大湾区自行车赛事等体育赛事转播权市场化运营。建立体育无形资产评估标准,完善评估制度。支持杭州市钱塘区各大体育场馆或体育设施采用冠名、赞助、特许经营等方式开发其无形资产。
4.完善体育产业标准和统计制度
(1)遵循《体育产业统计分类(2019)》,形成体育产业统计体系,测算体育产业市场规模
建立体育产业数据观测点,组织相关研究力量,定点开展体育产业数据研究;结合数据统计,发布杭州市钱塘区年度体育产业发展报告。
(2)完善标准和统计制度
全面推动体育产业、体育赛事、健身休闲标准体系建设,制定体育产业、体育赛事、健身休闲服务规范和质量标准,在服务提供、技能培训、活动管理、设施建设、器材装备制造等各方面提高健身休闲产业标准化水平。引导和鼓励企业积极参与行业和国家标准制定。以国家体育产业统计分类为基础,完善体育产业、体育赛事、健身休闲产业统计制度和指标体系,建立体育产业、体育赛事、健身休闲产业监测机制。