政策体系是一定数量具体政策的集合，其构建是一个循序渐进的历史过程，不是一蹴而就的突变现象。档案公共服务政策体系构建必须以现有档案利用服务政策内容框架为原型进行完善和创新。政策体系是在政策导向“号令”下，强化政策之间的相互关系，发挥政策合力，减少政策冲突的“黏合剂”和“强力胶”。档案公共服务政策体系构建应该体现和彰显“共同价值观”，在推进“公共服务”的“号令”下，“管理”与“服务”并重，增加“平民意识”，关注民生、关注个体，目标对象适当地向“社会公众”倾斜。
