构建农村一二三产业融合发展体系必须以融合利益链的完善为核心

推动农村产业融合发展和构建农村产业融合发展体系的着力点有所不同。前者主要关注融合产业链，而后者必须首先关注融合利益链。从融合产业链、价值链和利益链三者的动态关系看，融合利益链是农村产业融合发展体系的“牛鼻子”。要完善融合利益链，一要探索利益分配机制，强化农民与融合主体之间的紧密联结纽带，不管是保底分红、股份合作还是利润返回，都要让农民合理分享全产业链增值收益。二要激励融合产业链延伸。通过建立产业融合主体认证制度，建立相应标准，对融合主体实施精准扶持，不能搞一刀切，使真正推动融合链延伸的主体获得政府的扶持和资助。三要提升融合价值链。加强财政扶持资金的绩效评估，按照绩效排序进行后期补助和后期项目支持。对农业多功能深化、农民就业岗位增加、农产品附加值提升、促进农民增收等政策目标，制定奖励标准，推动融合发展绩效。(https://www.daowen.com)