2.5.1  初步设计或方案设计阶段

根据《基本建设设计工作管理暂行办法》的规定，设计阶段可根据建设项目的复杂程度而定。一般建设项目的工程设计可以按初步设计和施工图设计两阶段进行，而技术复杂的建设工程项目，还要按照初步设计、方案设计和施工图设计三个阶段来进行。初步设计应包括有关文字说明和图样，包括设计依据、主要设备选型和新技术应用情况等。初步设计应达到设计方案的比选和确定、主要设备材料订货、投资的控制以及施工招标文件的编制等要求。