第一节　概　述

传染病（infectious diseases）是由各种病原体引起的能在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传播的一类疾病。从广义上来说，传染病是人与环境不平衡的产物，这种不平衡关系有利于传染性病原微生物在人群中占据优势地位。病原微生物不是单独的重点，而是环境的重要组成部分。因此，这意味着病原微生物只是众多风险因素之一，是引起疾病的必要但不充分原因。此外，人类在日常生活中经常会碰到无数潜在的病原微生物，将它们全部消灭显然是不切实际的。所以，公共卫生工作最重要的目标应该是寻求人与环境之间最和谐的状态。这一目标可以通过三种方式实现：一是提高居民对环境危害的抵抗力；二是有效提升环境安全；三是改进卫生保健系统，以促进前两个目标的实现。这三种方式是紧密联系、相互关联的，其中任一方式的改变都会影响其他两种方式的实现，并对传染病的防制效果产生直接的影响。(https://www.daowen.com)

疫苗和新型抗生素大大降低了传染病的发病率和死亡率。然而，多年的研究表明，比起疫苗和保健，增加营养、提高宿主的抗感染能力、改善个人卫生和公共卫生条件对于控制传染病的传播和流行更加有效。因此，公共卫生系统一直以来在环境公共卫生的改善方面做了许多重要的工作。一方面，人们通过各种举措，努力提高食物和水源的清洁度，改善公共卫生，净化有毒污染物周围的空气；另一方面，减少和消除动物源性病原体和昆虫媒介传播的病原体。利用公共卫生系统控制传染病涉及社会系统或管理层面，意味着对卫生至关重要的社会、经济、法律和行政力量必须为公众利益而运作，要让公众不仅能够获得卫生保健的机会，而且能够享受到预防性卫生服务和接受卫生教育。为此，必须为公众提供资源，并将重要的公共卫生问题列为优先事项以获得必要的资源。此外，在疾病的预防控制中，需要发展和维护监测设施，采取监测措施，提高发现新问题、防制新型传染病的能力。