四、工作举措
今年以来，我们积极贯彻落实自治区《关于加快发展现代职业教育的实施意见》（新政发〔2015〕75号）、《自治区现代职业教育体系建设规划（2015—2020年）》、《关于进一步加强职业教育工作的意见》（新党厅字〔2017〕102号）精神，推动职业院校形成人才培养与就业联动机制，促进毕业生多渠道就业创业。
（一）强化组织领导，落实就业工作责任制
全区各地和学校紧紧聚焦社会稳定和长治久安总目标，把毕业生就业问题纳入全社会就业工作重中之重，按照国家、自治区就业创业战略部署、政策要求和行动任务，积极实施就业惠民工程，与人社部门紧密配合，创新工作机制，提升毕业生就业创业服务水平和质量。普遍建立了党政领导总负责、分管领导亲自抓、各部门和学校层层落实的工作责任体系，不断完善就业工作推进协调机制，认真履行规划、指导、管理、服务等职能，进一步明确了就业工作目标任务、进度安排、责任分工和保障措施，确保学校毕业生就业工作取得实效。定期开展督导检查，上下联动、共同发力，形成了齐抓共管的良好局面。
（二）主动对接国家需求，深化招生制度改革
加强全区职业教育招生计划宏观调控，完善自治区、地州两级管理体制，推进“订单教育”，增强招生计划编制的科学性、规范性，促进人才培养结构与社会需求相适应。落实高中阶段普职比6∶4的要求，组织年度中等职业教育招生工作，制订北疆职业学校招收南疆四地州专项招生计划。2018年全区初中毕业生共计27.34万人，普通高中和职业学校招生比按照6∶4测算，职业学校预计接纳初中毕业生10.51万人，其中南疆四地州约6.16万人，占比58.58%。进一步深化考试招生制度改革，落实《关于深化高考制度改革的实施方案》，改革职业院校招生制度，积极稳妥实施“高职单招”“五年一贯制”“优秀中职毕业生直升高职（专科）”“专本衔接”“中高职衔接试点”等招生制度改革。截至目前，中职学校招生11.2万人，其中南疆四地州本地6.1万人，完成年度招生任务的90%。
（三）建立动态适应机制，提高专业建设质量
一是完善专业动态调整机制。加强对专业设置的统筹管理，进一步完善《自治区中等职业学校专业设置管理实施细则（暂行）》，建立国家调控、自治区统筹、学校自律的专业动态调整机制，开展新增专业审核把关。根据自治区“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的要求，主动对接经济社会发展需求，完成2018年新增专业备案工作，中职共新增28个专业，其中一产类专业4个，二产类专业6个，三产类专业18个，进一步构建与职业学校推进就业相匹配的专业体系。二是完善专业人才预测、预警系统。构建职业学校专业人才需求预测、预警系统和毕业生就业监测反馈系统，指导职业院校完善毕业生就业和重点产业人才供需分析制度，动态调整职业院校招生规模，对办学条件不足、水平持续低下、就业状况较差的学校严格控制招生规模。
（四）创新人才培养模式，提升就业创业能力
一是推进创新创业教育改革。成立了自治区职业院校创新创业教育联盟，制定《自治区职业院校创新创业教育计划（2016—2020年）》，举办自治区职业院校创新创业大赛。组织职业院校参加全国“互联网+”大学生创新创业大赛，开展“青年红色筑梦之旅”活动。启动建设全区职业院校双创示范基地。依托自治区职业院校教师素质提高行动计划，连续两年举办自治区职业院校创新创业引导师培训。二是完善协同育人机制。深化产教融合校企合作，自治区出台《关于深化产教融合的实施意见》。全区职业学校共与3 000余家企业建立稳定的合作关系，与企业共建的研发中心由7个增加到37个，与企业联合开展的生产、咨询、技术服务项目由174个增加到231个。支持16个职业教育集团（园区、联盟）建设。启动职业学校混合所有制改革试点工作，共遴选12个项目开展试点工作。开展“职教改革四十年产教融合育工匠”职业教育主题宣传活动，举办职业院校技能大赛及职业教育活动周，不断扩大职业教育社会影响力。三是推动建立灵活的学习制度和学生管理制度。转变办学理念，把激发学生的学习兴趣和潜能作为教育教学改革的出发点和着力点，推动教学从“教得好”向“学得好”转变，从教师中心向学生中心转变，全面提高学生专业能力和综合素养。改革学生管理制度，修订《自治区中等职业学校学生学籍管理规定（暂行）》，下放转专业权利，积极探索学分积累与认可制度，扩展学生修业时间和空间。四是加强国家通用语言文字教育教学。组织开展中等职业教育国家通用语言文字教育教学专项调研，从调整课程体系、分层分类开展教学、加强教材建设、改革教学方法与手段、营造语言学习环境等方面，全力推进国家通用语言文字教育教学，提高学生培养质量。
（五）健全就业反馈机制，完善就业服务体系
一是建立职业学校毕业生就业状况的统计、分析和发布制度。每年组织职业院校统计、分析毕业生就业状况，统一上报教育部，编制发布《中等职业学校毕业生就业状况分析报告》。二是建立健全职业院校毕业生就业状况反馈机制。指导职业院校加强对毕业生就业状况的跟踪调查，充分发挥互联网、大数据在反馈过程中的重要作用，指导职业学校通过网络调查、实地调研等方式建立顺畅的反馈渠道，推动学校招生和人才培养改革。三是加强就业信息服务平台建设。职业院校普遍重视学生就业信息服务平台的建设，建立了就业信息共享机制，充分发挥网络媒体作用，拓宽信息渠道，了解掌握人力资源市场需求，及时更新并完善就业信息发布。政府持续举办供需见面会等毕业生企业双向直接交流活动，为毕业生充分就业和择业创业开辟“绿色通道”。四是落实就业优惠政策。指导职业院校面向学生广泛宣传就业创业政策，重点介绍自主创业的税收优惠、小额担保贷款和贴息支持、工商登记优惠、证照收费、培训补贴、创业服务、社会保险优惠政策、企业吸纳毕业生政策，让每个学生都能了解和运用。五是强化精准就业指导服务。①推动就业指导专业化。指导职业院校普遍开展学生生涯规划、就业指导课程、就业实习实践工作，帮助毕业生积极做好就业前的思想准备、心理准备，就业技巧教育等工作，抓住毕业生离校前后求职就业关键时段，通过“走进去”与“请出来”相结合的方式，开展就业指导校园行、市场行、社区行、企业行和创业指导园区行活动，运用精细化服务手段，提升就业指导服务实效，提前感受企业真实环境、职场生活，引导树立正确职业观和职业理想，养成良好的职业道德行为。②完善招聘和信息服务体系。掌握毕业生求职意愿和用人单位岗位需求信息，做好政策宣传解读，加强困难群体帮扶，为学生就业提供服务。③推进就业推荐系统化。政府、学校、企业、行业共同参与，继续开展能力提升、创业引领、校园精准服务、就业帮扶、权益保护五大行动；将企业请进校园，组织各类校园见面会，拓宽毕业生就业对接渠道。