序
“中非从来都是命运共同体。”在中非进入“全面战略合作伙伴关系”、非洲大陆成为“一带一路”倡议的重要地区等背景下，走进非洲、认识非洲、了解非洲成为当务之急，《非洲统一组织研究： 泛非主义视角》的出版面世正当其时。
路征远博士的新著即将出版，我有幸先睹为快。读了这部著作，有几点感想：
一、 这部著作的选题具有重要的学术价值
众所周知，非洲统一组织在非洲历史上具有十分重要的地位，对非洲大陆和非洲国家产生了巨大的影响。因此，研究非统组织对于了解非洲历史，尤其是当代非洲具有积极的意义。
其一，非统组织的成立是非洲大陆顺应形势发展的必然产物。“二战”后，非洲大陆掀起了民族解放运动的高潮，大批非洲殖民地走上了独立的道路。1960年成为非洲国家独立的高峰年，17个国家在一年内宣告独立。然而，独立仅仅是非洲国家奋斗目标的第一步，非洲大陆统一和非洲合众国建立才是非洲国家和人民的最终目标。如何从独立转向统一，这是摆在非洲国家面前的新课题。非洲国家领导人在经历了独立后的矛盾、斗争和各种探索后，决定建立非统组织。因此，非统组织是非洲国家在新形势下建立的新型组织，承担着把非洲独立国家引上联合统一之路的历史使命。
其二，非统组织是一个由独立的非洲国家组成的全非性国际组织。毫无疑问，无论在组织的规模、力量还是影响方面，非统组织(在非洲历史上)都达到了一个全新的高度： 其一，它继承和进一步发扬了泛非主义的精神和宗旨，强调全非各族的团结和统一。非统成立大会通过的《非洲统一组织宪章》明确规定了泛非主义的理论基础：“我们各国人民在超越种族与民族差别的更大规模统一中加强兄弟情谊和团结愿望”，“希望所有的非洲国家从此统一起来”。其二，非统建立了健全的机构。宪章就组织体制和组织机构作了全面而又具体的规定，而各机构和专门委员会都有明确的工作范围和规章，各司其职而又相互合作，从而形成一个完整的整体。其三，非统对自身运作的机制(比如，宗旨、原则、成员国资格、权利与义务、经费演算、成员国的加入和退出等)，都作了明确的规定，从而保证了整个组织的有序运转。其四，非洲统一组织具有比较稳定的经费来源。宪章第23条(预算)对此作出了具体的规定。稳定的经济基础避免了早期泛非主义所经常出现的运动时续时断的现象。其五，由于非统是非洲独立国家为追求共同的目标而建立的“共同的机构”(宪章语)，因此，它也具备了相当的权威性。外界经常把非统比喻为非洲的联合国，恰恰说明了这个特点。
其三，非统组织在存在的39年中，对于非洲大陆和非洲国家的发展产生了巨大作用。在非统组织的前期(1963—1979)，其主要目标是实现和巩固非洲的整体政治独立，一方面，推进非洲民族解放运动的深入发展，使非洲早日实现非殖民化；另一方面，采取各种措施，巩固新生的非洲民族国家的政权。具体措施包括： 推进非洲民族解放运动的深入发展、铲除种族主义统治、反对外来势力干涉、捍卫国家独立和主权、和平解决非洲国家的边界冲突、以和平方式处理成员国之间的关系、妥善解决难民问题等。在非统的后期(1978—2001)，由于绝大部分非洲国家的政治独立问题已经基本解决，国家发展问题被提上了议事日程。非统组织在其后期的主要工作，更多表现为引领非洲国家的经济建设与发展。具体措施包括: 制定《拉各斯行动计划》、在结构调整无果后调整了非洲经济发展战略并且开始了独立自主的探索进程、有力推动非洲经济一体化进程等。应该说，非统组织对于独立的非洲国家的政权巩固和经济发展都发挥了积极的引导和推动作用。(https://www.daowen.com)
二、 作者对于非洲统一组织的研究，采用了一种十分独特的视角，即透视泛非主义与非统组织的内在关系
如果说有一种政治思潮和政治运动对非洲近现代历史产生了无可比拟的巨大的影响，那么它就是泛非主义。作为黑人种族和非洲大陆的民族主义，泛非主义既是一种思想理论，又是一种政治运动。在其诞生后的一百多年里，它随着时代的变化而变化，并在其发展的各个时期都显现出鲜明的特色。泛非主义唤醒了非洲人民的民族意识和民族觉悟，塑造了非洲大陆特有的区域意识和历史使命感。它对于非洲大陆的独立以及此后的非洲一体化进程，发挥了重要的推动作用。作者抓住了泛非主义对于非洲历史发展的巨大推动作用，全面深入剖析了非统组织与泛非主义的内在关系，提出非统组织的成立是泛非主义的成果；非统宪章是泛非主义的体现；巩固非洲国家独立是泛非主义的新发展；促进非洲经济发展是泛非主义的新尝试；非洲联盟的建立是泛非主义的再发展等一系列观点。作者围绕这些观点进行深入的剖析，阐明了非统组织与泛非主义的内在有机联系，从而使读者对于非统组织有了更加深刻的认识。
三、 这部著作的资料比较丰富
作者收集了大量的历史资料，其中包括关于泛非主义理论、泛非主义运动、非洲民族解放运动、非统组织等的各类文献、文件和历史资料。尤其是非统组织的各类章程、决议、声明、首脑会议和部长会议的文件资料。这些资料的运用，清晰勾画出非统组织的发展进程和各个阶段的活动特点。
通过阅读这部著作，读者可以清楚了解非统组织成立的历史背景和过程；了解非统组织的组织结构和运作规则；了解非统组织在其存在的39年中为了推动非洲大陆的政治经济发展所制定的重要发展战略及其变化；了解非统组织退出历史舞台的原因。当然，这部著作也还有不足之处，比如作者对于国内外非统组织研究的最新学术动态介绍还可以充实等。总之，路征远博士的新著在全面研究和介绍非统组织方面进行了有益的尝试，并且取得了一定进展。希望他继续努力，对非统组织的研究更加深入一步。我们期待着。
舒运国
2018年12月3日