我国搞活国有企业的改革,从1978年四川下放自主权算起,已经进行了15年

一、我国搞活国有 企业的改革,从1978年四川下放自主权算起,已经进行了15年

其主要动作:(1)对企业扩大自主权;(2)第二步利改税;(3)1987年全面推行承包;(4)1991年秋以来转换经营机制,把企业推向市场。这些改革大方向上是正确的,企业也有不同程度搞活。但是应该看到,无论是大力落实《企业法》还是落实《条例》转换机制,这些举措不仅未能真正使企业搞活,改变1991年以来国有企业三分之一明亏、三分之一隐亏、三分之一有盈利的状况,而且国有企业机制越来越不适应日益增强的市场机制,更不能适应紧缩的金融环境。随着去年宏观调控的加强,国有企业率先陷于困境,亏损面又开始增加,大大超过1991年的29%,就四川省而言,去年9月国有企业亏损面已达40%,重庆市达57%。国有企业如果总是搞不活,不仅影响它自身的顺利发展,而且在多种经济成分竞争格局下,势必发展滞后,甚至萎缩。根据预测,到2000年,国有企业部分在生产总值中的比例将由目前的45%下降到30%左右。