国有企业的搞活，需要把进行制度创新与解决历史包袱、现实困难相结合，当前迫切需要解决债务重、冗员多、办社会等历史负担，使企业得以轻装上阵，和非国有企业进行平等竞争。为此，需要政府给以必要的支持。在当前国家财力有限的情况下，实行资产流动重组，依靠企业自我调整，自我投入，自我组合，挖掘企业内部资产潜力，使生产要素互补互促，就是一项增强企业实力，解困存活，促进发展的费少效宏的可取之策。
