前 言

前 言

人口老龄化是贯穿我国21世纪的一项基本国情。2014年底,我国60岁及以上老年人口为2.12亿,占总人口的15.5%;到2017年底,我国60岁及以上老年人口已达2.41亿,占总人口的17.3%。据全国老龄工作委员会办公室国家战略研究课题组预测,到2053年,我国60岁及以上老年人口将达4.87亿的峰值,预计占总人口的34.9%。“未富先老”的基本国情,使我国在养老保障、医疗保障、老年人健康、长期照护、老龄服务和社会参与等方面面临着严峻挑战。快速发展的人口老龄化将对我国经济、政治、文化、社会和生态文明建设产生深刻而长远的影响,对我国可持续发展的影响日益显著。因此,必须从经济、政治、文化、社会、生态可持续发展全局的战略高度来认识人口老龄化。

为积极应对人口老龄化,为党和政府科学决策提供客观依据,经国家统计局批准,在全国老龄工作委员会的领导下,民政部、全国老龄办和财政部于2015年8月1日联合启动了第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查。本次调查是继2000年11月、2006年6月和2010年12月三次调查之后开展的第四次调查,调查的标准时点是2015年8月1日0时,历时1个月,2015年8月31日0时结束。

这四次调查与数据分析,比较全面地反映了我国进入人口老龄化社会之后老年人口的基本状况、老年人养老保障和服务需求以及我国老龄工作的动态发展情况,还对比分析了我国城乡老年人口基本生活变化及老年人养老保障和服务需求的变化趋势。这对研究分析我国老年人群体基本状况、服务需求变化,对党和政府制定老龄工作指导方针、老龄事业发展规划和老龄相关公共政策,对推进老龄事业和老龄产业科学发展等,都具有重要意义。

第四次调查属于抽样调查,调查对象为居住在中华人民共和国境内(不包括港澳台地区)60周岁及以上的中国公民,调查范围为全国31个省、自治区、直辖市(不包括港澳台地区)和新疆生产建设兵团,样本涉及466个县(市、区),参与调查的工作人员将近4万人。调查发放样本22.368万份,抽样比约为1.0‰,调查实际回收样本22.270万份,有效样本为22.017万份,样本有效比率达到98.8%。本次调查采用“分层、多阶段PPS、最后阶段等概率”抽样设计,所得样本是近似自加权的,样本具有全国代表性。

本次调查是落实中央关于积极应对人口老龄化战略部署的重要举措,是针对我国老年人生活状况的基础性、公益性、战略性的法定国情调查,有利于进一步摸清新时期我国城乡老年人生活状况和养老服务需求,为党中央、国务院和各级政府统筹制定应对人口老龄化战略、规划和政策提供了科学支撑及数据支持。

本次调查紧紧围绕老年人生活状况,重点了解了城乡老年人在家庭、健康、照料护理服务、经济、宜居环境、社会参与、维权以及精神文化生活等方面的状况,旨在为加强我国老龄服务体系建设、发展老龄服务事业和产业提供科学依据,为老龄科学研究工作提供翔实的基础数据支持,为关心、参与老龄事业发展的各界人士提供信息服务。(https://www.daowen.com)

为方便广大读者使用数据,本次调查将各省(自治区、直辖市)数据分集出版。在此,对领导和指导本次调查的全国老龄办、民政部规划财务司、国家统计局人口和就业统计司、统计设计管理司的领导和同志表示衷心感谢!对支持和参与本次调查的各级老龄工作部门的领导和同志表示衷心感谢!对奋战在本次调查第一线的各级督导员和访问员同志表示崇高的敬意!还要感谢对本次调查问卷设计提出宝贵意见和建议的专家学者。

本册为西藏自治区数据汇总。西藏自治区调查样本总量为929人,涉及2个区县。

编者

2018年1月