4.5.1　以需定供的水资源配置理论

该理论认为水资源是“取之不尽，用之不竭”的，是以经济效益最优为唯一目标的配置方式。该理论通过过去或目前的国民经济结构和发展速度资料预测未来的经济规模，根据该经济规模预测相应的需水量，并以此得到的需求水量进行供水工程规划。以需定供的水资源配置模式将各水平年的需水量及过程均做定值处理，从而忽视了影响需水的诸多因素间的动态制约关系，而且这种理论强调需水要求，强调通过修建水电工程的方法从大自然索取水资源，结果必然导致河道断流、土地荒漠化、土地盐碱化等不利影响。另一方面，由于以需定供，没有体现出水资源的价值，造成水资源浪费，只能使本来就紧张的水资源更加紧缺，不可能实现水资源的可持续开发利用。