国家中医药发展综合改革试验区建设卓有成效

国家中 医药发展综合改革试验区建设卓有成效

国家中医药发展综合改革试验区建设,为浦东中医药事业发展插上了腾飞的翅膀,浦东新区中医药事业进入了快速发展的轨道。在中医药发展管理体制方面,打造了政府、卫生、社团三个层级的中医药组织管理体系,在区域内构建中医药统一管理、部门分工、协作配合、形成合力的格局;制定中医药服务补偿及工作量差异补贴政策,有力促进了中医药特色服务优势的发挥;全面完成中医科室标准化建设;建立了中西医结合公共卫生服务模式,开创性实施“非中医类别执业医师预防保健服务规范化培训”模式;创新中医医疗质量控制管理模式,质控范围覆盖各级各类医疗机构,实施质控分中心管评分离模式及中医质控卫生监督管理模式;开展中医药科技创新与成果转化体系建设,成立浦东新区中医药创新促进中心,建立有效运行的组织管理机制、资源集聚的支撑体系和全链条服务的综合服务平台,引领各类创新要素向中医药发展的关键环节聚集。2017年12月,国家中医药管理局发布《国家中医药管理局办公室关于推广国家中医药综合改革试验区探索的典型经验做法的通知》,充分肯定浦东新区中医药科技创新体系建设以及中西医结合公共卫生服务体系建设,并被作为成功典型经验在全国推广。

下面,让我们走进“试验区”建设的宏大领地,近距离观察取得的各项成果,领略浦东中医药事业奋进发展的崭新风貌!

创新构筑管理新体制与新机制

建立中医药事业发展联席会议制度 2006年,浦东新区建立由新区政府主要领导为召集人,相关部门分管领导为常务召集人的浦东新区中医药事业发展联席会议制度。随着工作不断拓展推进,成员单位从最初的12个调整到17个,其中包括浦东新区区委宣传部(文化体育旅游局)、发展和改革委员会、科技和经济委员会、教育局、财政局、人力资源和社会保障局、规划和自然资源局、卫生健康委员会、市场监督管理局、知识产权局、张江科学城建设管理办公室、科学技术协会、上海中医药大学、张江(集团)有限公司、上海国际医学园区集团有限公司、康桥镇和川沙新镇人民政府,形成政府主导、相关职能部门协调、专业机构实施的推进协调机制。联席会议每年召开1~2次全体会议,主要研究确定工作规划,审议阶段性工作总结,专项资金的安排等,统一规划、整合资源、有效协调、推进发展。

成立首个区级中医药行业协会 2008年,浦东新区成立上海首个区级中医药行业协会——浦东新区中医药协会。协会拥有会员单位近百家,囊括浦东新区中医药行业中具有影响力的生产企业、研发团体、医疗机构等,还有数百名由中医药企业家、中医从业人员等加入的个人会员,有着广泛的代表性和行业号召力。协会的成立,为推进政府职能转变、实现政社合作发挥了积极促进作用,成为浦东中医药事业发展的“铺路石”和“架桥木”。

设置中医药发展与科教处 为适应中医药发展的管理需求,2009年浦东新区卫生管理部门独立设置中医药发展与科教处(2019年调整为中医药发展处),负责统筹规划与推进发展全区中医药工作。

成立浦东新区中医药发展中心 2013年8月浦东新区成立中医药发展中心,协助卫生健康委员会管理中医事业发展的事务性工作,贯彻浦东新区中医药事业发展联席会议精神,实施浦东新区中医药事业发展规划,从组织体制上进一步加强中医药事业的统筹、有效管理。

此外,2011年至2013年,浦东新区疾病预防控制中心、妇幼保健所、眼牙病防治所、精神卫生中心陆续设置中医预防保健科,负责中医预防保健工作的专业指导、业务培训和组织管理;卫生监督所设置了中医监督科,加强对区属医疗机构中医药工作的监督执法,打击中医药领域的非法行医行为,开展中医养生保健机构规范化管理。

夯实政策投入保障新机制

浦东新区政府高度重视中医药发展,将其纳入全区国民经济与社会发展规划,写入政府工作报告,并且单立政府层面的专项五年发展规划,先后颁布《浦东新区中医药产业发展“十一五”规划》《浦东新区中医药事业发展“十二五”规划》以及《浦东新区国家中医药发展综合改革试验区建设三年行动计划(2018—2020年)》等,为浦东中医药事业的发展奠定政策基础,创造良好的政策保障机制。

与此同时,浦东新区政府加大专项资金投入,保障中医药发展相关政策落实到位。“十一五”期间设立首批2亿元的中医药事业发展专项资金。“十二五”以来区财政每年投入不少于2 000万元的中医专项经费和1 500万元的中医公共卫生服务经费,并制订《上海市张江高科技园区中医药发展扶持办法》,先后投入4 623万元用于扶持中医药产业项目,不断加大对中医服务、中药研究开发、产业发展、创新体系建设和人才培育等方面的投入力度,取得良好成效。

针对中医药服务收费较低、经济效益低、部分医疗机构出现业务萎缩的问题,2011年起浦东新区以“三补”原则,即“补项目、补重点、补特色”,对中药饮片处方和20个常用中医特色诊疗项目给市资金补助,促其正常运转;2012年补偿范围扩大至所有中医诊疗项目、推广应用的中医适宜技术和中药饮片处方,覆盖至区属各级公立医疗机构;2013年起又将卫生室中医药服务纳入补助范围;2014年公立医院实行倾斜中医的投入补偿机制改革。通过中医药服务补偿及工作量差异补贴政策,区属医疗机构中药饮片处方数及中医非药物治疗项目工作量逐年明显增加,有力促进了中医药特色服务的优势得以充分发挥。

不断完善中医药服务新体系

浦东新区不断完善中医药服务网络建设 建立健全“覆盖城乡、均衡发展、功能完善、优势突出、与群众需求相适应”的中医药医疗服务体系,不断拓展服务领域,提升服务水平,基本形成公立医疗机构为主导、以二、三级中医医院(含中西医结合医院)及二、三级综合性医院中医科为龙头和支撑,社区卫生服务机构为主体,社会资本举办的中医医疗机构为补充的中医药服务网络。尤其通过“两个依托、两个启动”,全方位提升浦东新区医疗机构的中医药医疗服务能级,实现中医医疗服务多元化的新格局。

完成两轮基层中医药服务能力提升工程 按照“保基本、强基层、建机制”的基本原则,新区加大基层中医药工作力度,开展提升工程评估和督导,加大考核力度,并将其列为基层医疗机构绩效考核的重要指标,及时掌握并推进新区的年度目标完成情况。顺利完成“十二五”“十三五”共两轮基层中医药服务能力提升工作。同时,积极贯彻落实国家中医药管理局“全国基层中医药工作先进单位”期满复核工作,中医药服务可及性和能力得到明显提高。(https://www.daowen.com)

创新中医医疗质量控制管理模式 依托上海中医药大学附属曙光医院,成立浦东新区中医医疗质量控制中心,2012年起实施中医质控卫生监督管理模式,形成“浦东新区卫健委—卫监与质控中心—质控分中心”三位一体的组织架构,为科学、合理、有效地进行地区性的监管提供坚实的基础保障。中医质量控制中心严格遴选各学科专家,组建7个中医质控分中心,质控范围覆盖区域内的所有新区二、三级医院、社区卫生服务中心、民营医院、中药外包代煎机构,质控内容涉及中医临床、预防、中药药事及中药饮片质量等,建立中医医疗质量控制体系,对中医医疗服务与质量控制进行“横向到边、纵向到底”的全覆盖监管,质控范围将卫生监督与质控有效衔接,相互取长补短,达到卫生监督与质控管理的双赢。通过双方的有效衔接,提高了质控工作的效率与威慑力,同时提升了监督监管的技术含量与监管效能,质控标准不断完善。

积极开展中医联合体工作 2018年起,浦东新区分别启动了浦东新区中医专病专科联合体、浦东新区中医区域联合体项目,浦东新区中医专病专科联合体主要以上海市第七人民医院(慢性肾病)、浦东新区中医医院(肛肠专科)、浦东新区光明中医医院(腰椎间盘突出症)为建设主体,浦东新区中医区域联合体主要依托上海中医药大学附属曙光医院(14个中医优势病种)为建设主体,通过项目建设,形成了新区中医联合体(牵头单位、核心单位、协同核心单位、成员单位)四级网络架构,全面推进分级诊疗、双向转诊、能力提升、人才培养、科研合作、资源共享等工作,努力实现中医联合体框架内的中医药服务的便捷化、均等化、同质化,进一步优化浦东新区医疗资源布局,推动形成服务、责任、利益和管理联合体,努力为浦东新区人民群众提供更高品质、更加满意的中医药健康服务。

推进中医适宜技术推广应用 中医适宜技术是祖国传统医学的重要组成部分,研究、发掘和推广中医适宜技术是一项重要的中医传承工作。2011年浦东新区中医医院和光明中医医院被确定为上海市基层中医药适宜技术推广项目区县基地建设单位以来,新区委托2家中医医院作为适宜技术推广基地,借助其师资力量,从2010年起每年遴选8项中医适宜技术向全区医疗机构推广应用,截至2018年底共培训推广56项中医适宜技术,培训人员3 352人次,并在一线临床开展推广应用18万余例;2013年编写并出版《常用中医诊疗技术使用指南》,包括137项中医诊疗服务项目的操作规范,开展了对全区中医执业人员全覆盖培训;2013年浦东新区卫生健康委员会下发文件《关于加强村卫生室中医药服务能力建设的意见》(浦卫中医〔2013〕9号),同时遴选包括推拿、指压在内的10项中医诊疗技术,对618名乡村医生开展培训,在实践考核合格并向上海市卫生健康委员会备案后,颁发合格证,准予开展相应服务。2016年编制出版《全国医疗服务价格中医项目技术操作指南》第二版,内容涵盖375项常用中医诊疗技术规范。

完成中医四个标准化建设 一是中医科室标准化,下发《浦东新区医疗机构中医科室标准化建设指南》,明确要求各级医疗机构中医科规范打造布局合理、流程优化、文化氛围浓厚的中医药综合服务区。截至2018年完成5批医疗机构(中医科室)标准化建设工程,全区所有中医(中西医)医院、综合性医院、专科医院、社区卫生服务中心已全面完成建设,另有6家分中心、29家社区卫生服务站、149个村卫生室也实施了标准化建设,使遍地开花、焕然一新的中医药综合服务区,成为浦东卫生领域的一道靓丽风景线;二是中医科目设备标准化;全面评估浦东新区区属各级各类医疗机构中医学科科目布局与设置的现状,对浦东新区区属各级各类医疗机构中医学科科目布局与配置开展全面的调查摸底,并进行分析,编写完成《浦东新区各级各类医疗机构中医科室建设研究报告》;三是中医诊疗设备标准化,对浦东新区各级各类医疗机构的中医诊疗项目开展情况、种类和数量进行了调查摸底,数据采集,并汇总后进行数据分析。参照“国家中医药管理局办公室关于公布中医诊疗设备评估选型推荐品目(2011版第一批、第二批、第三批)”为基础,结合数据分析结果,经过多次专家咨询和论证,制定了中医诊疗设备标准化配置目录。对浦东新区各级各类医疗单位的相关人员开展中医诊疗设备的应用培训,同时在区内选择各级合适的医疗单位各一家开展试点;试点成功后在整个浦东新区各级各类医疗单位进行推广应用;四是中医人员配置标准化,开展对浦东新区区属各级各类医疗机构中医药人员基本岗位布局与配置进行调研,结合国家中医药管理局及上海市等上级文件精神,召开专题小组讨论会,邀请多轮专家进行论证,制定《浦东新区各级各类医疗机构中医药人员基本岗位布局与配置标准》。

大力拓展提升中医药预防保健能力

浦东新区围绕中医药在公共卫生预防、保健、健康教育等项目上的特色功能,不断在公共卫生领域融入中医药服务内容,与现有公共卫生服务模式中的防病体系整合联动,形成“浦东新区卫健委—防病专业机构中医预防保健科—各医疗机构中医预防保健网底”三位一体的管理架构和服务网络,探索建立中西医结合的公共卫生服务新模式。

为解决基层医疗单位中医预防保健人才紧缺的现状,积极探索机制创新,创新开办面向各基层医疗单位非中医类别执业医师的中医预防保健服务规范化培训,并采用浦东新区卫生健康委员会认可、上海市卫生健康委员会备案的方式,允许考核合格者开展中医预防保健服务,为基层医疗单位开展中医预防保健服务工作充实人力基础。2012年起实现中医预防保健服务的两个全覆盖,即辖区内防病专业机构覆盖和全部医疗机构覆盖;并正式将中医预防保健纳入基本公共卫生服务项目,匹配中医公共卫生服务经费3万元/万人。

截至2018年底开展的15项中医预防保健服务项目,包括中医体质辨识、高血压慢病管理、糖尿病慢病管理、乙肝传染病管理、中医健康教育、中医孕前保健、中医孕期保健、中医孕后保健、孕妇学校中医宣教、儿童体质辨识、0~36个月儿童中医药健康管理、中医养生保健机构管理、学生近视中医预防保健、老年认知障碍中医干预、65岁以上老年人中医体质辨识等,其中0~36个月儿童中医药健康管理、65岁以上老年人中医体质辨识列为国家项目,有效提升了中医药预防保健服务能力。

2012年1月,浦东新区被国家中医药管理局正式批准成为国家中医养生保健服务机构准入试点地区,为此制定了《浦东新区中医养生保健服务机构准入试点工作实施方案》和《浦东新区中医养生保健服务机构设置标准和服务项目列表》,开展了7批共700多名从业人员的培训工作。与此同时,委托浦东新区中医药协会成立中医养生保健专业委员会,出台《浦东新区中医药协会中医养生保健会员单位管理办法》,建立和完善养生机构会员单位的准入、退出、校验机制、星级评审制度,以及专委会的支撑体系、配套政策与质控体系,引导中医养生保健服务机构以行业协会准入的规范化管理模式健康有序发展。形成以行业管理为主导,会员准入为门槛,标准化建设为基础,星级评审为手段,政策扶持为激励的浦东新区养生保健机构规范化管理模式。

积极构建中医药科技成果研发与转化新高地

构建中医药研发创新发展新体系 浦东聚焦张江,不断加强中医药创新载体建设,浦东中医药研发技术平台体系日趋完善,集聚专业技术类、技术支撑类、专业服务类、综合类四大类别的公共服务平台,覆盖了从新药筛选、工艺路线设计、质量研究、药效学试验、药代动力学研究、安全性评价、临床试验和药品上市等药品研发过程的重要环节。张江高科技园区崛起了一批拥有雄厚研发实力的研究机构,诞生了一批创新成果,成为国内外最有代表性、影响力和最具活力的中医药研发创新基地之一。

2010—2012年,浦东新区启动两轮“中医药研发创新体系项目”,扶持中医药临床前研究、临床试验、制剂技术的提高、研发平台建设等多方面内容,有力地推进了浦东新区中医药研发及技术平台的打造。“十二五”以来,通过浦东新区卫生健康委员会中医药及专利转化专项,张江中医药发展扶持项目设立创新研究建设专项,浦东新区科学技术委员会设立中医药研发专项等举措,不同层级资助中医药研发创新项目建设。2017年起,浦东新区卫生健康委员会又启动“浦东新区中医药研发创新专项”“浦东新区中医药科技创新专项”等,重点支持中药、中医医疗与保健器械、中医药文化衍生产品等研发工作。

提升中医药产业化水平 以张江“药谷”为依托,进一步积聚中医药产业资源,中医药产业集群进一步孕育和发展,综合竞争力显著提升。浦东新区积极开展中医药产业招商引资工作,引进一批中医药企业入驻张江和国际医学园区,“张江中医药产业集群”作为国内唯一一个生物医药类集群入选《中国产业集群品牌50强》。作为发展中医药产业重要载体的张江生物医药基地,先后被国家有关部委认定成为“国家医药出口创新基地”“国家生物产业基地”“国家科技兴贸创新基地”等。新增的张江创新药产业基地、张江医疗器械产业基地,将作为中医药发展的重要载体,推进中医药现代化与国际化。

2010年,浦东新区启动了“中药产业化项目”和“中医常用诊疗仪器设备研究和开发项目”,共计投入1 635万元,支持一批中药项目的产业化、市场化和中医常用诊断、治疗、教学仪器设备以及技术标准的研究开发。“十二五”期间,通过张江高科技园区管理委员会单设中医药发展扶持项目,制订下发了《上海市张江高科技园区中医药发展扶持办法》,启动并实施了三轮张江基金中医药产业发展专项,包括“浦东新区中医药产业化推进专项项目”“浦东新区中医仪器设备产业化推进专项项目”“浦东新区中医药产业创新研究建设专项”三类项目,资助经费共2 988万元,项目对40余种产品进行了研发或工艺改造,包括“道生中医现代化四诊仪”“痔疮负压数码检查诊断治疗仪(中医改进型吸肛器)”“注射用丹参多酚酸盐”“济泰片”等,进一步推动中医药产品的产业化和市场化进程。

2017年,浦东新区被批准成为“首批国家中医药健康旅游示范区创建单位”。在中医药健康旅游示范区创建过程中,浦东积极推进中医药与旅游产业融合发展,包括打造中医养老服务品牌及明星机构、推进中医药旅游产品研发与产业化、打造中医药国际医疗服务品牌、开发中医药健康旅游线路等。

打造中医药科技成果研发与转化服务新平台 2013年,浦东新区获批成为国家中医药管理局科技成果转化基地,制定并实施《浦东新区创建国家中医药管理局科技成果转化基地建设方案》,推进搭建转化基地的四大平台,即科技创新服务平台、公共服务平台、技术服务平台、产业化及推广服务平台,分别从科技成果创造、成果转化中介服务、成果转化技术支持、成果推广与产业化等方面为科技成果转化提供全方位的系统服务。其中,中医药科技创新服务平台主要通过项目扶持方式,推进中医药科技成果的创新研发及培育孵化;公共服务平台建设包括网站建设、成果供需库的打造、开展全方位中医药知识产权服务等;技术服务平台通过中医药技术资源整合,建立健全中医药科技创新资源共享和有序供给机制;产业化及推广服务平台通过产业化项目扶持、举办成果推介会等工作,支持中医药科技成果向新药、保健品、医疗器械、保健器械等有效转化。

同时,浦东新区大力创新中医药科技创新与成果转化体制机制,2017年1月成立浦东新区中医药创新促进中心,打造具有完善管理机制、综合服务功能的中医药产品研发与转化平台,为中医药研发创新人员提供培训指导、项目孵化、知识产权服务、技术资源对接、产业化与推广应用等服务;为企业、风险投资公司等提供定制研发服务等。

打造立体式中医药人才培养新体系

浦东新区通过合理规划,精心实施,以“科技兴医、人才强卫”战略为引领,科技为纽带,中医药服务传承推广为目标积极打造的中医药学科人才培养体系,覆盖中医药领域医、技、护、药、防、管各专业,并在突出高端学科与人才培养的同时,兼顾基层与社区人才培养的梯度建设,重视中医师带徒的传统传承方式,从而进一步强化中医重点学科和人才培植,完善中医药继续教育,强化中医药科研项目,注重完善各医疗机构内部培育机制,形成可持续、阶梯状的中医药学科人才“立体式”培养新体系。

立项培植中医特色人才和学科 2010年起立项建设浦东新区中医特色专科、传统型中医临床示范学科、“已病防变”特色专病、中医护理示范病区、示范中药药剂学科(示范中药房)、社区优势专病6类共76个学科建设类项目;浦东新区名中医及名中医工作室、中医领军型人才、中医中青年骨干、名中医继承人、社区名中医等5类269个人才培养类项目。其中社区名中医和社区优势专病2类项目为社区量身定制。

2016年,浦东新区中医学科人才培养与卫生大科教培养体系有效衔接,培养项目设计覆盖中医临床、中西医结合临床、中药、中医护理、中医管理、中医预防保健等专业领域。2017年起启动两轮新区中医药特色优势品牌项目建设,强调中医药优势品牌技术及项目的技术规范性和实效性,突出中医药优势品牌在本单位、本专业的引领和示范作用。2018年编制下发《浦东新区中医学科建设三年行动计划(2018—2020年)》及项目管理办法,启动3个中医高峰学科、3个中医高原学科、6个中医特色学科、6个中医重点专病的建设工作,重点打造一批辐射范围广、中医特色优势显著的高质量中医学科和专病。

统筹利用中医高等院校与区域内中医优势资源 与上海中医药大学合作共建6家大学附属社区卫生服务中心,探索发展高校与社区卫生服务中心合作模式。与上海中医药大学合作建立“浦东新区中医药继续教育基地”,加强中医药继续教育培训,开展中医专业“硕士研究生课程进修班”、上海市级继续医学教育项目“中医‘治未病’预防保健服务建设体系研讨会”;每年开展区级继续医学教育项目“中医经典著作研读培训班”“名中医经验传授”等10余场,促进中医从业人员的理论水平和实践技能不断提高。

2015年10月起启动实施两轮上海中医药大学国际教育临床实践基地建设工作,开创中医药国际教育新局面。2017年起启动“浦东新区海派中医流派基地工作室”建设项目,“十三五”期间建成与15家上海市海派中医流派传承研究基地相对接的“浦东基地”,推动海派中医学术传承与创新,促进中医流派学术在浦东的繁荣与可持续发展。

亮点迭出的中医药文化宣传新品牌

浦东新区积极倡导开展中医药文化传承与创新活动,引导和组织中医药专业机构、社会组织和相关企业广泛参与,开展丰富多彩、亮点迭出的各类中医药文化宣传展示活动,打造中医药文化宣传品牌。

“中医中药世博行”系列活动 2010年4月启动的“中医中药世博行”系列活动,历时184天,在中国2010年上海世界博览会所在地掀起了一场轰轰烈烈的宣传中医中药养生保健知识的群众性活动。系列活动围绕“三个一”搞得有声有色,即开设一条中医药养生旅游线路,开展中医养生文化一日游活动,举办一系列中医文化宣传活动。在浦东新区中医医院和邻近世博会址的3家社区卫生服务中心分别建立“中医中药世博行中医养生体验中心”,为“世博”游客开展中医体质辨识,开展中医药养生体验和指导,让来到“世博”的中外游客和浦东社区民众,通过“润物细无声”的中医药文化宣传,感同身受般体验中医药国粹的博大精深。

组织或参与高端中医药博览会和发展论坛 2013年5月,“中国国际中药与植物药博览会暨中医药发展论坛”在浦东世博展览馆举办,吸引了全国近200家中药企业、中药材交易市场、中药材种植基地和原产地、植物药和生物制剂企业参展,设立中医药事业发展介绍、中医医疗产业、中医保健产业、中药产业、中医设备产业、中医旅游产业、中医教育产业、中医信息产业、中医文化产业等九大展区,展出面积15 000多平方米。浦东新区作为国家中医药发展综合改革试验区,以“中医产业浦东绽放”为参展主题,设置展位38个,生动形象地展示浦东中医药发展的新时代新风貌。为时3天的博览会期间,仅浦东展区就接待了4 500余人次,发放宣传资料共8 000余册,为广大群众提供了医疗咨询、义诊治疗、互动体验、健康宣教、产品推介等多种形式的服务,受到众多参观者的欢迎。

持续开展中医药主题宣传系列活动 2012年以来,浦东新区持续开展中医药主题宣传、中医“六进(中医药进社区、军营、学校、机关、农村和企业)”、中医药技能竞赛等中医药文化系列宣传活动。

中医药主题宣传每年组织10~20场,其中包括“保健拳操荟萃展演比赛”“中医书画征集与评选展示”“药茶征集推广与茶艺比拼”“中医养生保健功法比赛”等多种形式,广泛宣传普及中医药文化知识及保健技能。

中医“六进”活动针对不同人群的养生健身需求,为社区居民、机关干部、企业员工等人群提供中医药服务体验,每年直接参与人数2 000余人次,发放中医保健小器械、中医宣传书册等宣传品上万份。

中医药技能竞赛面对全区70多家卫生单位中医医务人员实施,比赛内容包括中医护理、骨伤、推拿、针灸、中药、体质辨识、中医经典等,有效地促进了中医药服务人员的技能与水平提高。

高起点规划中医药文化资源新布局 浦东新区统筹规划中医药文化资源布局,不断加强医疗机构文化建设和重点扶持企业中医药文化建设项目,建成一批特色鲜明的中医药文化展示园(区),对海内外人士开放。包括上海中医药博物馆、益大本草园、公利医院“中医药服务体验中心”、周家渡社区卫生服务中心“仁德馆”、位于川沙古镇的养和堂“浦东中医馆”等,从不同角度及形式展现中医药历史文化及精神内涵,探索开发出面对不同人群的中医药文化旅游线路。其中,上海中医药博物馆和益大中医药健康服务创意园,入选首批国家中医药健康旅游示范基地创建单位,具有良好的中医药健康旅游服务基础。

延伸拓展的中医药交流合作新渠道

浦东新区大力开展中医药交流合作,加强与国内中医药先进地区及兄弟试验区的互动学习与交流合作,并积极探索“中医走出去”发展战略,加强中医国际化交流与合作,推进中医药事业的创新发展。

2010年3月至2011年6月期间,浦东新区举办“张江中医药论坛”,包括24场多层次、多内容的中医药论坛,直接参与人数约5 000人,论坛网站点击率超过2万人次,营造了良好的中医药学术交流氛围,为浦东中医药实现跨领域、跨国界交流提供了平台。2011年2月,浦东新区赴北京参加“京沪论坛”,与北京东城区签订两地战略合作协议。2012年起连续6年承办或协办国家中医药发展综合改革论坛上海论坛,该论坛被誉为国家中医药发展史上最高规格的政策研究论坛,对中医药事业的发展发挥积极意义。2011年,浦东新区与南阳市签署了《浦东新区、南阳市中医药发展合作意向书》。2015年,组织浦东新区中医医院赴云南与西双版纳州傣医医院开展第二轮合作共建,签署合作协议,促进浦东新区中医药与民族医药的交流合作。

2014年,上海中医药大学创办《中医药文化》(海外版)全英文学术期刊,该杂志被2018年被Google Scholar(US)、Exslibris(US)、Journal Gide(US)、TDnet(Isreal)、CNKI(China National Knowledge Infrastructure)、百度学术等数据库收录。2015年6月17日,上海中医药大学附属曙光医院与赫拉德茨市医院合作开办的中国—捷克中医中心揭牌,目前中医大在捷克、马耳他、摩洛哥、美国等国家均设立海外中医中心,不断促进中医药国际化。2016年6月8日浦东中医药国际交流中心挂牌成立,下设信息平台组、人才培养组、研究学术组、服务贸易组四个工作组,进一步推进了中医药医疗、教育、科研领域的对外合作交流,以及中医药相关的涉外医疗保健服务、教育服务、旅游服务、文化娱乐服务等领域国际贸易工作。