治理通货膨胀的对策

五、治理通货膨胀的对策

通货膨胀造成的危害深重,既对国民经济各领域造成巨大破坏,又严重影响人民生活的安定。因此,治理通货膨胀是经济发展的需要,也是社会安定的需要。通货膨胀发生后,各国政府都通过各种途径、采取各种对策来稳定通货,而不同国家、不同历史阶段的通货膨胀成因和特点各异,在治理通货膨胀时通常也有各种不同的方法。

(一)货币政策

由于通货膨胀经常是因为货币超量供应引起的,因而适度地控制货币供应量往往是抵御通货膨胀的有效手段。中央银行一般采取紧缩需求的货币政策,限制商业银行的信贷规模,减少货币的供应量,努力使货币需求量同生产增长量相吻合。具体可采用提高商业银行的存款准备金比率,提高再贴现率,在公开市场上抛售有价证券的三大货币政策工具。除此之外,中央银行还可以运用选择性的货币信用控制工具,如控制消费者信贷,提高证券保证金比率和道义劝告等。

(二)财政政策

财政政策是国家通过政府支出和收入变动来调节整个社会经济运行的宏观经济政策。财政政策也是针对需求增长而引起通货膨胀的治理方案,主要采取削减政府开支,压缩公共工程支出,提高所得税等措施来达到抑制通货膨胀的目的。通过削减政府预算,压缩政府投资,安排平衡的财政预算,尽量避免财政赤字。增加税收不仅可以弥补财政赤字,减少因赤字带来的货币发行,而且企业税后利润减少,从而降低投资;对个人来说,直接降低了税后可支配收入,减少了消费,抑制了社会总需求的膨胀。

(三)货币政策和财政政策相配合的政策(https://www.daowen.com)

由于通货膨胀的成因很复杂,在治理通货膨胀时,往往可采取紧缩的货币政策和紧缩的财政政策,或货币政策和财政政策一松一紧的配合。抑制过旺的投资需求和消费需求,一般采用“双紧”政策,以减少货币供给,减少政府开支和增加税收等压缩总需求,但由于总需求被压缩也会造成总供给的压缩,容易造成经济衰退和萧条。为了在刺激总需求的同时抑制通货膨胀的发展,一般采用紧的货币政策和松的财政政策或松的货币政策和紧的财政政策相配套。由于经济发展不平衡,部门行业间存在差异,应分清不同情况采取相应政策。

(四)收入政策

收入政策是政府为抑制通货膨胀而制定的限制工资和物价的政策。其目的就是控制通货膨胀的同时又不致于引起失业的增加。收入政策有强制性和非强制性两种。强制性做法是由政府通过立法程序,规定工资和物价上升的限度,或将工资、物价冻结在一个既定的水平上,违反者将受到法律制裁。非强制做法是,政府用劝导的方法使劳资双方自愿约束工资和价格的变动。为此,有些国家有工资增长指导线,工资的增长率控制在劳动生产率增长的范围内,从整体上讲这是科学的,能保持工资增长、物价稳定的局面。

(五)币制改革

当一个国家的通货膨胀率达到不可遏制的状况,货币制度处于或接近崩溃边缘,就要采取货币改革政策才能恢复公众对货币的信心。货币改革通常有废弃、恢复和减值等做法。废弃就是用法令宣布贬值的货币作废;恢复就是使贬值的货币恢复到通货膨胀前的状况;减值就是用法令形式确定贬值的通货减值的标准。