共商：互助思维，为粤港澳大湾区打造共商局面

习近平总书记在党的十九大报告中指出，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”，其中，“制度创新”在整个创新体系中尤为突出，它为科技、文化创新构建良好的制度氛围。而制度创新的一个关键点就是基于我国发展的长远规划，构建一个战略新兴经济协同发展的机制。共商共建共享，恰是协同经济最好的方式。

在“一带一路”的理念中，“共商”即各国共同协商，深化交流，加强各国之间的互信，共同协商解决国际政治纷争与经济矛盾。与霸权主义不同，“共商”理念是基于各国国情不同，模式不同，所以要根据实际需求，把握住一个共同的目的，即发展，在此基础上求同存异，发展出一条共商共赢之路。倡导的是国际社会政治民主和经济民主，促进各国在国际合作中的权利平等，机会平等，规则平等。中国尊重各国主权，倡导国家不分大小、强弱、贫富一律平等，通过共同协商达成政治共识，寻求共同利益，有利于构建以合作共赢为核心的新型国际关系，有利于构建人类命运共同体。俄罗斯科学院远东研究所所长卢嘉宁赞叹：“中国提出的‘一带一路’倡议是最好的全球化模式，因为它不与其他发展倡议相对立，是一种全新的、独一无二的全球化发展模式。”也就是说，“一带一路”所推行的共商理念，不是将自己的价值观念强加于他人的干预，而是在共商之中构建平衡机制，寻求共同利益，追求共同发展。“一带一路”通过共商理念可以实现全球经济一体化，而粤港澳大湾区亦可通过共商理念实现社会经济的创新发展。(https://www.daowen.com)

简而言之，“共商”即共同商量发展大计，这一共同协商的理念也是我国制度创新的一个重要内容。在某些发达国家，那些涉及社会发展的科技决策，需要通过协商来解决。而协商实则属于一种民主政策，这种协商通过实现理解的交流，就是一种公共讨论的协商。而在科技决策的制定方面，也有一种共识会议。共识会议主要包括选定议题、组织咨询、组成公民小组、预备会议、组成专家小组和正式会议等步骤，最后形成一个“共识性结论”。这种在某些决策上体现的民主化，其实也是新时代共商的一项重要内容。粤港澳大湾区要实现经济社会创新性的发展，毋庸置疑需要推进决策的民主化。而决策民主化并不一定是少数服从多数，也不是各种私人利益的折中，而是在协商过程中展现公众的公共利益取向，超越私人利益的立场，即在科学的决策中实现发展这一共同利益。