建立和完善与市场经济相适应的中药饮片行业管理体系

加强中药饮片行业发展的组织管理，建立和完善政府、行业组织、企业及产业发展相关的第三方服务机构结合的，与市场经济相适应的中药饮片行业管理体系，是促进中药饮片产业可持续健康发展的重要保障。

改革开放与计划经济相适应的行业管理体制被彻底打破，但新的与市场经济相适应的行业管理体制尚未建立，尽管医药行业各类协会、行业组织成立了不少，但政府、行业组织在整个行业管理中缺乏彼此的协调、互补。政府不断地制定规划，制定扶持产业发展的政策，但政府的执行落实过程的组织管理不力，政府缺乏政策执行落实的抓手，行业的组织管理薄弱，是制约和影响产业发展的重要原因之一。

建立和完善政府、行业协会、企业结合的医药行业管理体系，政府主要负责产业发展政策和产业发展规划的制定，运用政策、法规对产业发展进行宏观调控，为产业发展营造良好的环境。协会则发挥好政府发展产业的参谋助手作用，和政府联系企业的桥梁纽带作用，在团结企业、维护企业合法权益，反映企业诉求，加强行业自律的基础上，当好政府落实产业规划和政策的抓手，做好规划实施的组织工作，提升政府政策和规划实施的执行力。