建筑施工企业成本控制方法
建筑施工企业应当建立成本控制系统,强化成本预算约束,推行质量成本控制办法,实行成本定额管理、全员管理和全过程控制。
>>1.建筑施工企业成本控制系统
(1)建筑施工企业成本控制系统的概念。
建筑施工企业成本控制系统是运用现代信息技术,实现成本系统集成分析,从量、价、时、空全方面地考虑成本构成,从时间、空间缩减的角度降低成本。
成本控制系统,作为建筑施工企业信息系统的一个子系统,是从原始会计凭证及其他的原始资料出发,经过搜集、整理、加工,生成部门信息,并提供给建筑施工企业中财务、会计、物流、生产管理、销售等相关部门,以供进行财务核算、资金筹集、生产安排、成本控制等方面工作参考使用,并从信息使用部门的反馈中总结改进这一系统。
(2)建筑施工企业成本控制系统的组成。
建筑施工企业的成本控制系统包括组织系统、信息系统、考核制度和奖励机制等内容。
①组织系统。
组织是指人们为了一个共同目标而从事活动的一种方式。在建筑施工企业组织中,通常将目标划分为几个子目标,并分别指定一个下级单位负责完成。每个子目标可再划分为更小的目标,并指定更下一级的部门去完成。一个企业的组织机构可以用管理等级和平均控制跨度来描述。管理等级是最高级单位和最低级单位之间的等级,控制跨度是指一个单位所属下级的数目。一个企业的组织机构还可以用各级管理等级之间权利集中和分散的程度来描述。在一个高度集中的组织机构中,权利集中于较高级别的管理层次,低级管理人员只拥有很少的决策权。在一个企业里,权利很可能在一个职能领域中高度集中,而在其他职能领域则高度分散。一般来说,生产、财务和人事管理都属于高度集中的领域。
成本控制系统必须与建筑施工企业组织机构相适应,即建筑施工企业预算是由若干分级的小预算组成的。每个小预算代表一个分部、科室或其他单位的财务计划。与此有关的成本控制,如记录实际数据、提出控制报告等,也都是分小单位进行的。这些小单位作为责任中心,必须有十分明确的、由其控制的行动范围。按其所负责任和控制范围不同,分为成本中心、利润中心和投资中心。成本中心是以达到最低成本为经营目标的一个组织单位;利润中心是以获得最大净利润为目标的一个组织单位;投资中心是以获得最大的投资收益率为经营目标的一个组织单位。按建筑施工企业的组织结构合理划分责任中心,是进行成本控制的必要前提。
②信息系统。
成本控制系统的另一个组成部分是信息系统,也就是责任会计系统。责任会计系统是建筑施工企业会计系统的一部分,负责计量、传送和报告成本控制使用的信息。责任会计系统主要包括编制责任预算、核算预算的执行情况、分析评价和报告业绩四个部分。
通常建筑施工企业分别编制销售、施工、成本和财务等预算。这种预算主要按生产经营的领域来落实建筑施工企业的总体计划。为了进行控制,必须分别考察各个执行人的业绩,这就要求按责任中心来重编预算,按责任中心来落实建筑施工企业的总体计划。这项工作被称为责任预算,其目的是使各责任中心的管理人员明确其应负的责任和应控制的事项。
在实际业务开始之前,责任预算和其他控制标准要下达给有关人员,他们以此控制自己的活动。对实际发生的成本、取得的收入和利润,以及占用的资金等,要按责任中心来汇集和分类。为此,需要在各明细账设置时考虑责任中心分类的需要,并与预算的口径一致。在进行核算时,为减少责任的转嫁,分配共同费用时,应按责任归属选择合理的分配方法。各单位之间相互提供产品或劳务,要拟订适当的内部转移价格,以利于单独考核各自的业绩,报告预算的执行情况。在预算期末要编制业绩报告,比较预算和实际的差异,分析差异的产生原因和责任归属。此外,要实行例外报告制度,对预算中没有规定的事项和超过预算限额的事项,要及时向适当的管理级别报告,以便及时作出决策。
③考核制度。
考核制度是控制系统发挥作用的重要因素。
考核制度的主要内容见表6—3:
表6-3 考核制度的主要内容

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④奖励制度。
奖励制度是维持控制系统长期有效运行的重要因素。
人的工作努力程度受业绩评价和奖励办法的影响。经理人员往往把注意力集中到与业绩评价有关的工作上面,尤其是业绩中能够影响奖励的部分。因此,奖励可以激励人们努力工作。
奖励有货币奖励和非货币奖励两种形式,如提升、加薪、表扬、奖金等。惩罚也会影响工作努力程度,惩罚是一种负奖励。
规定明确的奖励办法,让被考核人明确业绩与奖励之间的关系,知道什么样的业绩将会得到什么样的奖励。恰当的奖励制度将引导人们去约束自己的行为,尽可能争取好的业绩。奖励制度是调动人们努力工作、以求实现建筑施工企业总目标的有力手段。
>>2.建筑施工企业成本预算控制
建筑施工企业成本预算是建筑施工企业成本控制的主要方法,是建筑施工企业财务预算中最基本的预算。它要求建筑施工企业加强成本预算编制、执行、分析、考核等环节的管理,明确预算项目,建立预算标准,规范预算的编制、审定、下达和执行程序,及时分析和控制预算差异,采取改进措施,确保预算的执行。
强化成本预算控制,要求建筑施工企业严格按照预算执行。在日常控制中,建筑施工企业应当健全凭证记录,完善各项管理规章制度,严格执行生产经营月度计划和成本费用的定额、定律标准,加强适时的监控。对预算执行中出现的异常情况,建筑施工企业有关部门应及时查明原因,提出解决办法。
建筑施工企业可以结合自身情况,建立相应的成本预算,比如产品成本预算、制造费用预算、营业成本预算、期间费用预算等。建筑施工企业各职能部门应当充分利用自身管理优势,对在成本中占重要份额的能耗、成材率等重点指标进行全过程的控制,并有针对性地采取措施,使降低成本指标落到实处,最终形成一系列贯穿全生产经营过程的预算控制线,确保成本预算指标的全面完成。
>>3.建筑施工企业质量成本控制
建筑施工企业应当结合自身特点,推行质量成本控制办法。
(1)建筑施工企业质量成本的概念。
建筑施工企业质量成本是指建筑施工企业将产品质量保持在规定的标准上而需支出的费用,以及因未达到规定的质量标准而发生的损失两者之和。
(2)建筑施工企业质量成本的分类。
一般按发生原因不同,将质量成本划分为表6—4所述的五类:
表6-4 质量成本分类

(3)建筑施工企业质量成本控制的概念。
质量成本控制,是指根据预定的质量成本目标,对实际工作中发生的所有质量成本,进行指导、限制和监督,及时发现问题,及时采取有效措施,或不断推广先进经验,以促进产品质量成本不断下降,取得最佳经济效益而实施的一种管理行为。实施质量成本控制,可以在产品质量、成本和经济效益三者之间寻求一个相对平衡。
(4)建筑施工企业正确核算质量成本包括的内容。
正确核算质量成本,是实施质量成本控制的中心环节,它包括表6—5所述的四个方面:
表6-5 正确核算质量成本的内容

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需要注意的是,合理有效地控制产品质量成本必须通力合作,多管齐下,合理运用统计、预测、计划、分析、核算等多种方法,对产品生产(劳务提供)各个环节都进行有效的管理。同时,建筑施工企业应结合自身特点,在实行基本质量成本管理方法和理念的基础上,适当引入质量成本预算管理、作业质量成本管理、战略质量成本管理、目标质量成本管理等方法。
>>4.建筑施工企业成本定额管理
成本定额管理,是指在资源价格一定的前提下,通过事先制定单位产品或活动的标准资源消耗量,控制产品成本和期间费用水平的一种成本控制方法。
成本定额管理的关键,首先在于制定标准消耗量。一般方法有经验估计法、类推比较法、统计分析法和技术测定法。其次,要通过成本核算,揭示实际消耗量与定额的差异。最后,分析定额差异的原因,找出责任者,并将差异及时反馈到责任部门或责任者,以便采取切实有效的措施加以解决。成本定额管理与建筑施工企业的经济责任制相结合,能收到更好的效果。
需要指出的是,如果产品或经济活动消耗的资源价格也发生变动,那么建筑施工企业除了制定标准消耗量以及比较量的差异外,还需制定各类资源的标准单价,以及比较价的差异,这就是通常所说的“标准成本管理”。从这个角度看,成本定额管理和标准成本管理的理念是一致的。
>>5.建筑施工企业全面成本管理
建筑施工企业全面成本管理包括全员成本管理和全过程成本管理两层含义。成本的发生涉及企业内部每个部门、每一个职工,每个职工都负有成本责任。建筑施工企业任何会发生成本的活动,都应纳入成本控制的范围。
建筑施工企业实行全员成本管理,就要充分调动各个部门、职工的积极性和主动性,使每个职工都了解自己在成本控制中的作用,明确自己的职责和权限,建立广泛的责任成本制度,将建筑施工企业的专业成本控制和群众性成本控制工作结合起来,才能使建筑施工企业各项费用定额、费用开支标准、成本目标等更加趋于合理,降低成本的措施才能得到更好地执行。
为了调动全体职工成本控制的积极性,建筑施工企业应注意以下问题:
①需要有客观的、准确的、适用的控制标准;
②鼓励参与制定标准,至少也要让职工充分了解控制标准建立的依据和必要性;
③让职工了解建筑施工企业的困难和实际情况,自觉适应工作的需要;
④建立适当的激励措施,激发全员成本控制的积极性;
⑤冷静地处理成本超支和过失。始终记住分析成本不利差异的根本目的,是寻求解决问题的办法,而不是处罚。
建筑施工企业实行全过程成本管理,其成本控制应当贯穿成本形成的全过程。
实行全面成本管理,对企业职工的要求比较高,主要包括:具有控制成本的愿望和成本意识,养成节约成本的习惯,关心成本控制的结果;具有合作精神,理解成本控制是一项集体的努力过程,不是个人活动,必须在共同目标下齐心协力;能够正确理解和使用成本控制信息,据以改进工作,降低成本。