消防管理

消防 管理

【概 述】 2018年,市消防救援支队(原市局消防支队)以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,完成联合国世界地理信息大会、“枫桥经验”纪念活动、第五届世界互联网大会等重大活动消防安保工作任务。全市发生火灾2163起,死亡6人,直接经济损失2094万元;火灾起数、死亡人数和直接经济损失数额与上年相比分别下降39.4%、33.3%和31.7%,连续4年未发生较大以上火灾事故。是年,支队党委被总队评为“好班子”,支队军政主官被评为“一对好主官”,支队被评为先进工作单位代表省总队参加夏训考核取得全国第一,翻身仗行动、政府消防工作考核位列全省优秀等次;鄞州消防大队连续10年被评为“标兵大队”,19个基层单位被评为先进大中队,50余名指战员分别获评部局、总队等级别个人荣誉。

【机构人员】 2018年,市消防救援支队设有司令部、政治部、后勤处、防火处4个部门。下辖1个特勤大队,14个县(市、区)(海曙、江北、镇海、北仑、鄞州、奉化、余姚、慈溪、宁海、象山、杭州湾、大榭、高新区、东钱湖)消防大队,2个直属单位(培训基地、战勤保障大队)以及47个执勤中队,共有人员1975人。共有执勤车辆334辆,远程供水系统3套,无人机、机器人85台,器材8.8万件。

【2018年市消防救援支队领导名录】

【消防改革情况】 4月16日,应急管理部挂牌成立,原公安部的消防管理职责被纳入其中。10月9日,举行公安消防部队移交应急管理部交接仪式,消防部队集体转业至地方,成建制划归应急管理部。11月9日,举行国家综合性消防救援队伍授旗仪式。12月29日,举行市消防救援支队迎旗授衔和换装仪式。是年,该支队指战员留队率和转改率分别为78.5%、96.0%,被部消防局评为改革转制教育整训先进单位。

【三年翻身仗行动】 2018年,宁波市开展高层建筑、居住出租房屋、城市综合体等七大领域消防安全专项整治和学校、养老机构、文物、电瓶车等专项整治。改造、治理老旧住宅小区消防设施、消防通道,全市推广深化工业厂房改建公寓楼和出租房“旅馆式”管理模式;将8个火灾超100起、19个火灾超50起的乡镇(街道)列为火灾防控重点,制定治理标准,召开重点乡镇(街道)负责人现场交流会3次;提请政府分级挂牌督办重大火灾隐患单位2170家,累计整改火灾隐患22.7万处。推行行业领域标准化管理和重点单位“六加一”措施,开展连锁企业、城市综合体等单位约谈警示会48次,办理火灾刑事案件5起,追究刑事责任7人,拘留过失引发火灾66人。

【社会化消防宣传】 2018年,市消防救援支队推进乡镇消防体验室、村社区消防宣传点建设,联合媒体累计曝光火灾隐患单位325家,开展真假防火门、危化品清洁剂等火灾实验5个。深化119宣传月活动,开展系列活动94项,组织4000余名美团消防志愿者开展消防知识全城巡游宣传。开设《三江119》《消防之声》栏目和消防安全“三年翻身仗”“小芹说火灾”专访栏目;“官微”累计推送信息2800余条。消防公益宣传片《宁波消防有话说》获全国公安民警“三微”大赛二等奖、全省安全生产公益广告评比一等奖。

【“智慧消防”建设】 2018年,市消防救援支队与吉利汽车研究总院签订汽车火灾防控战略合作协议,与宁波工程学院开展消防科研项目,建成集“数据采集、分析研判、隐患督办”为一体的智能防控平台163个,构建火灾隐患“感知网”。推广远程监控、智慧用电、智能预警等智能防控措施,累计安装独立式感烟探测器40.9万个,智慧用电系统1万余套;接入消防远程监控系统2000余家,市级以及7个县(市、区)的防控平台。末端消防工作全部纳入基层综合治理“四个平台”和全科网格,建立网格1.2万个,网格长、专(兼)职网格员3.3万余名,通过APP终端处理消防类事件9万余次。

【“放管服”改革】 2018年,市消防救援支队推出深化项目申报容缺受理、审核验收预约服务、形式审批不过夜等举措,实现“最多跑一次”消防许可事项7个,不满意案卷与上年相比下降54%,执法质量排名全省第一,支队窗口连续7年实现“零投诉”,第三方满意率测评100%。推动实施政府购买社会中介服务,执行“一处失信,处处受限”的联合惩戒机制。推行消防预验收制度,缩短项目验收时间;开辟重点民生工程绿色通道,验收市图书馆新馆、国际会展中心新馆等,总建筑面积462万平方米。

【综合应急救援能力建设】 2018年,市消防救援支队执行分片分级熟悉演练机制,累计开展“六熟悉”1.2万次,实战演练4400余次,大型综合演练12次,修订完成全市消防重点单位数字化预案,开展战术业务讲堂、战例分析会等活动22次。编制《市政消防给水设施维护管理》,增加消火栓800余个,建设天然水源取水口165处。编写《消防救援现场安全管控机制》,安全消防事故工作经验在全省推广。开展基地化轮执轮训,组织建制班培训、危化品处置等集中培训12期,累计培训指战员1072人次。打造国家级石化专业队、省级水域救援队、市级山岳救援队等5大灾害类型专业处置队8支。完善危化品中心建设。是年,该支队在国家级期刊发表论文1篇,申请发明专利3项。全市接处警1.61万起,出动警力1.77万人次,抢救、疏散被困人员1505人,抢救和保护财产价值10.3亿元。

【消防联勤联动机制建设】 2018年,市消防救援支队深化市、县(区、市)两级指挥中心建设,开展实战指挥平台建设,集成共享安监、公安、燃气等大数据,实现数据匹配和信息推送,灭火救援能力建设在全省推广。聘请结构、建筑、石化等8大领域22名专家形成专家组,与交通、建设等部门,召开联席会议会商7次。

【基础建设】 2018年,市消防救援支队争取地方消防经费4.04亿元,其中正常业务经费人均保障16.7万元/年,合同制经费实际人均保障8.2万元/年,专项经费1.53亿元。推进建设消防站项目9个,更新升级消防车24辆、器材装备1.95万件;特种装备配备消防机器人56台、无人侦察机29架。累计巡检、抢修车辆器材装备300余次,解决问题400余项。与23家社会单位签订联勤保障协议,分首南、小港、澥浦三大片区建立完善战备物资储备库,实行模块化管理、箱体式储存。