研究起源和定义

1.研究起源

环境公平的概念是美国环境运动发展到特定阶段提出来的。早期美国的环境保护团体并没有注意到环境公平问题，他们认为环境危害具有整体性，即一旦造成环境污染，所有人将受到伤害。据此他们把奋斗的目标定为保护野生动物、呼吁生态保护和资源管理、采取行动抵制和减轻污染等。另外，由于当时参加环保运动的主体是占据社会主导地位的中上阶层白人团体，特殊社会地位使得他们在倡导环境保护的时候无须关注自己的社会权益。

2.定义

20世纪80年代，居于社会下层的一些人参与到环境运动中来，他们从自己所遭受环境污染危害的角度提出了环保的要求。1982年在美国北卡罗来纳州瓦伦县发生的瓦伦事件是环境运动的转折点。此后，各种官方、非官方的研究均表明种族、民族以及经济地位与社区的环境质量密切相关；与白人相比，有色人种、少数族群和低收入者承受着不成比例的环境风险（洪大用，2001）。越来越多的人意识到：“环境问题实际上是社会问题的延伸，如果不将环境问题与社会公平的实现紧密联系起来，环境危机就不会得到有效解决。”环境公平的概念由此得以确立。随后环境公平概念被广泛地认识与接受。1992年，美国环保局成立了环境公平办公室，旨在谋求各社区在环境质量上的平等。1994年，美国总统克林顿又发布行政命令：“要求所有联邦机构都应该把实现环境公平作为自己的使命，合理确定和关注他们实施的项目、政策和行动，以避免或减少对美国的少数民族与低收入民众造成负面的健康和环境影响。”