黑河流域水资源管理对策

第五节 黑河流域水资源管理对策

基于系统性和可持续理论的黑河流域环境评价与监管指标体系的构建,为流域进一步明确评价内容和监管任务提供了依据,也解决了评价和监管指标不一致所产生的混乱和矛盾。流域环境影响评价和监管指标体系的一致性为流域监管工作提供便利,并提高工作的效率。尽管有了统一的评价监管指标体系,但要真正解决流域的水资源问题,还需要从制度层面进一步健全和完善。

当前在黑河流域水资源管理中存在的主要问题有:缺乏统一有效的全流域水资源管理机制;缺乏有效的初始水权分配机制;缺乏严格有效的水资源监管和执法体系;缺少市场化的流域内区域间水资源协调利用机制等。而这些问题的产生与区域水资源管理目标不明、管理体制不健全、管理部门间缺少沟通合作有很大关系。为了进一步提高黑河流域水资源管理水平,合理调配流域水资源,急需建立统一的流域管理体系,完善流域管理机构职能,健全流域水资源一体化管理制度,对全流域实施统一的水资源管理。