三、会务工作
1955年1月9日市分筹会全体会员会议签到名单
市分筹会成立之初，积极配合武汉市的中心任务，参加了一些政治运动和社会活动，如杨东莼、王典昭参加了湖北省第一届人民代表大会第二次会议，杨东莼参加了政协湖北省委员会，杨东莼、阳太阳、王典昭等参加了政协湖北省武汉市委员会，杨东莼、阳太阳参加了湖北、武汉中苏友好协会理事会，以及响应了反对使用原子武器的签名运动，机关干部参加了民主党派联合举行的签名和座谈会，并号召全体会员积极地、热烈地参加各单位签名和座谈，水利学校小组由陈勉学在该校作了反对原子武器签名运动的广播宣传工作，动员全体会员积极地购买1955年经济建设公债。
市分筹会成立以后，立即制订了1955年上半年的工作计划、工作任务，逐步充实了组织机构，并开展会务工作。1955年1月9日上午9时，民进武汉市分会筹备委员会全体会员会议在汉口鄱阳街49号会所召开。杨东莼、阳太阳、胡铭心、曹绍濂、杨葆焜、胡雪、张舜徽、司徒森等16人出席了会议。会议由杨东莼主持，郑芳龙列席会议并做会议记录。会议内容有三点：一是阳太阳报告1955年上半年度宣教工作计划要点；二是胡文裕报告1955年上半年度组织工作计划要点；三是胡铭心传达市委统战部副部长余金堂在1月6日各民主党派负责人会议上的 报告。
1955年2月20日市分筹会第二次会议出席人员名单
1955年市分筹会上半年工作会议记录
1955年3月4日筹委碰头会议出席人员名单
1955年3月4日筹委碰头会议议定事项
市分筹会在短短的半年间，从无到有，草创经营，取得了初步成绩。到了下半年，由于肃反运动在全市展开，全体会员分别投入本单位的肃反斗争，因而市分筹委会的活动很少，直到第四季度才逐渐恢复。所以，市分筹委会将主要精力放在组织建设和宣教工作上。
在组织建设上，1956年9月25日，为了改进会务工作，贯彻落实第二次全国代表大会精神和决议，迎接新的工作任务，市分筹委会向各基层组织下发《中国民主促进会武汉市分筹备委员会关于加强组织生活问题的补充通知》（〔1956〕汉筹字第45号），要求各基层组织在最近期间抽出一次组织生活时间，对过去工作进行一次全面的系统检查，并在此基础上，根据两年规划和市分筹会（〔1956〕汉筹字第44号）布置学习的通知的精神，结合各基层具体情况，建立各种制度和订立本学期会务计划。
在宣传工作上，1956年3月3日，阳太阳、曹绍濂、方步瀛等在中南美专召开了宣教委员会第一次会议，对如何做好会员思想教育工作进行了深入探讨，并初步拟定了具体工作规划。10月5日，为加强市分筹委会筹备期间的宣教工作，市分筹委会第十四次会议决定，请庞翔勋、张鸿增、杨葆焜组成宣教处核心小组，以计划和推动宣教方面工作，并指定庞翔勋为召集人，即日起开始进行工作。
（一）组织建设
1.建立和巩固基层组织
成立之初，市分筹会对于组织工作根据“稳步前进、重点发展、培养骨干，扩大影响”的方针，确定了巩固与发展相结合的工作原则。在巩固方面：就现有的会员，加强思想和组织领导，使其逐步提高，并视各会员所在单位的具体情况，作适当的发展，以发展至各建立一个基层小组为原则，建立和巩固基层组织，深入重点基层，以积累工作经验。按照各民主党派关于发展组织重点分工的协议，武汉民进以中小学为发展重点，高等学校则仅在已有会员的单位，根据需要与可能，适当地个别发展，在中小学开辟新点也是逐渐建立基层，避免“普遍撒种”的做法，一年间共建立了7个基层组织，共有会员38人，其中进步骨干力量占相当大的比重，在当时机构初创，主观力量有限的条件下，这样做是适当的。由于方针做法基本正确，所以这些新建立的基层一般都能得到健康的发展与巩固。截至1955年底，市分筹会全年共发展了王燊、阮世忠、黄万育等17名会员，其中小学教员6人，中学教员9人，大学讲师1人，公司职员1人。在市分筹会全体成员的不懈努力下，组织发展取得了明显进步。
1955年5月，高等教育部决定：停办青岛工学院，其土木、水利、纺织三系分别归并于西安冶金建筑学院、西安交通大学及华东纺织工学院，其测量系则与同济大学、天津大学、华南工学院、南京工学院之测量专业合并，新建武汉测绘学院于武昌。测绘学院校址校舍之勘测、规划、设计、施工等，概由青岛工学院负责。曾任震旦大学理工学院院长、青岛理工学院院长，著名土木工程教育家的金通尹放弃了留任青岛市副市长的机会，奉调来到武汉筹建武汉测绘制图学院，任分管行政工作的副院长、一级教授。学院初建时，为添置教学设备，安定师生生活，昼夜操劳，他巡视走访，使教学迅速走上正轨。金通尹为武汉测绘学院的创建作出了重要贡献。
经民进中央安排，金通尹也参与到了筹备工作中。
金通尹（1891—1964），男，浙江省平湖县人，1915年毕业于北洋大学土木工程科。曾任复旦大学教授、理工科主任、土木工程学系主任、秘书长、理学院长、代理教务长，北洋大学教务长、代理校长。中华人民共和国成立后，历任复旦大学教授、土木系主任、校务委员会委员，震旦大学教授、理学院院长，青岛工学院院长，武汉测绘学院副院长，一级教授，中共武测第二、三届委员会委员，中国水利工程学会上海分会第一届理事长。他积极参加社会活动，曾担任第二、三届全国政协委员，湖北省第三届人大代表、省人民委员会委员，民进第二、三届中央委员，民进第四届中央委员、第五届中央常委，民进武汉第一届副主委、代主委、第二、三届主委。
2.制订发展组织工作规定
金通尹
1956年1月2日，市分筹会召开中国民主促进会十周年座谈会
1956年，我国社会主义三大改造基本完成，党中央提出“长期共存、互相监督”和“百花齐放、百家争鸣”的方针，社会主义事业出现了欣欣向荣的局面。1月2日上午10时35分，召开了中国民主促进会十周年庆祝座谈会。杨东莼、阳太阳、曹绍濂、胡雪、张舜徽、司徒森、苏宏汉、方步瀛、石泉、王燊等15人出席了会议。与会人员一致表示积极拥护党的知识分子加强自我改造政策。2月9日，民进中央常务理事会召开（扩大）会议，讨论在社会主义革命高潮的新形势下，民进应如何帮助会员在社会主义建设事业中发挥最大的作用。会议提出“一切为了社会主义，更多更好地贡献力量为社会主义服务”是民进的根本任务。其间，民进中央召开第一次组织工作会议，民进武汉市分会筹备委员会派石泉和胡铭心两人参加。会议决定：民进只在大城市发展，只在大、中、小学发展，只在中、高级知识分子中发展，大会强调了“阶级斗争为纲”，特别强调了拥护中国共产党的领导。
同年4月，中共中央提出了“长期共存、互相监督”和“百花齐放、百家争鸣”的方针。为了贯彻中共中央提出的这两个方针，动员全会积极投入社会主义建设，1956年8月11日，民进中央召开第二次全国代表大会。这次大会是在中共中央提出“长期共存，互相监督”的方针以后的新形势下举行的，在民进组织建设与发展的历史上具有重大的意义。民进武汉市分会筹备委员会出席大会的有8人，具体情况见表4：大会检查和总结了过去六年来的工作。提出在过去组织发展工作上存在的关门主义倾向，明确了在“长期共存、互相监督”的方针指导下所应担负的任务和工作方针。大会对民进章程进行了修改，选举产生中国民主促进会第四届中央委员会和候补中央委员，杨东莼、金通尹、阳太阳当选民进中央委员，杨东莼当选民进中央常委。这次大会提出了“一切为了社会主义”的口号。“长期共存，互相监督”的方针是中国共产党在我国的社会主义三大改造基本完成的情况下提出来的。而接受中国共产党的领导，走社会主义道路则是各民主党派同中国共产党长期共存、互相监督的政治基础。
表4 筹备委员会出席大会会员具体情况
续表
大会提出了为适应形势而发展组织的要求。
市分筹会研究决定出席民进第二次全国代表大会人员名单
杨东莼推荐出席民进第二次全国代表大会人员的批示
会后，为了贯彻党的知识分子政策，进一步发挥民进的作用，团结更多地知识分子，民进按照“发展与巩固相结合”的方针，建立了一些新的地方组织，吸收了一批新会员，扩大了组织。根据民进“二大”精神，民进武汉市分会筹备委员会组织引导会员学习马列主义、毛泽东思想，运用专题讨论的形式进行政策教育，提高了会员的思想觉悟和工作热情，组织的向心力和凝聚力得到了增强。同时，加大组织发展力度，积极发展会员。
1956年9月9日上午8时，市分筹会召开第十三次会议。杨东莼、胡文裕、胡铭心、王典昭、曹绍濂、石泉、王燊、彭力行、张鸿增、吴厚霖、吴涤清参加会议。会议传达了第二次全国代表大会精神。9月16日，市分筹会又在武汉市中苏友好协会大礼堂召开关于本会第二次全国代表大会精神的传达会议。出席会员63人，应邀参加的来宾及发展对象81人。上午由杨东莼主委传达本会第二次全国代表大会精神；王燊代表传达副总理陈毅向代表大会作的政治报告；吴厚霖代表重点传达教育部副部长董纯才向代表大会所作的有关教育工作的报告。下午组织会员分组进行大会座谈。
1956年10月15日，民进武汉市分会筹备委员会组织处制定《中国民主促进会武汉市分会筹备委员会关于发展组织工作的几项规定》（以下简称《规 定》）。《规定》指出各基层组织在组织发展工作中须遵守的几点规定：①关于吸收新会员的必要条件；②关于组织发展的步骤；③关于填写入会申请表应注意的事项。《规定》以会内规章的形式保障了筹委会更好地吸纳积极分子和有代表性的中上层人士入会，更好地完成好组织发展工作。
《规定》要求，“总之，对于已有一定基础的基层组织，今后都要鼓励其放手发展，只要按照规定办事，就不必事事预先请示。但放手发展的同时必须注意与巩固组织的工作相结合，不可只顾一头，使两者脱节，以致形成将来工作中的被动。因此，要求每一基层的同志们在发展组织的工作中，一方面要大胆放手，同时却要谨慎审查，彼此商量，并与党组织多商量，多发挥集体作用”。
在《规定》的指导下，民进武汉市分会筹备委员会加大了组织发展力度，但由于1955年中开展了全国性的肃反运动，因此会员发展工作进展较慢。截至1956年8月，仅有会员35人。1956年上半年以来，市分筹会在肃反运动结束及知识分子的政治觉悟进一步提高的基础上和中共武汉市委统战部的关怀与帮助下，又接受了一批申请入会的新同志成为民进会员，迎来了组织发展的第一个高峰期。截至1956年12月10日，民进武汉市分会筹备委员会共有会员138人，其中在大学工作的48人，在中等学校工作的50人，在小学工作的37人，其他单位工作的3人。截至1957年1月4日，民进武汉市分会筹备委员会的会员总数更是达到了201人，在短短不到一个月时间内发展了六十余名会员，其中在大学工作54人，中等学校工作84人，初等学校工作59人，筹委会机关3人，其他单位1人。
1956年底，根据民进中央新会章规定，支会改为支部。1955年下半年至1956年下半年，民进武汉市分会筹备委员会组织有较大发展。当时，已建立基层支部的单位及基层组长的名单如下：
武汉大学：组长曹绍濂、副组长王燊
华中师范学院：组长方步瀛
中南财经学院（包括中南美专1人在内）：组长卢世农
市师范专科学校：组长汤济川
市四中：组长李绍正
市十七中：组长黄万育
市三十三中：组长邢舜
市十九中：组长金荫生
市三元里小学：组长杨义珑
市保安街小学[4]：组长曹治嶔
市徐家棚小学（包括和平小学1人）：组长欧阳勤
3.总结组织发展工作经验
组织发展工作的深入推进，为民进武汉市委会的成立奠定了良好的人才基础。市分筹会在组织发展中总结出了以下三点经验：
一是深入摸清情况，订好发展工作规则；逐点发展，交叉进行开展新点工作；为了稳步地和积极地发展组织，必须深入摸清情况，了解可发展的潜力。然后订好发展工作规划，逐点进行发展，这样便可以避免在发展工作上漫无目标，失去重点及走弯路的毛病。如在1955年底，了解到武汉市普通中学共有38所，其中有15所是中学和高级。1956年在原有基础上将发展9所（其中1所高级中学）。而这些学校中，当时有几个学校有民进会员，但是数量非常少，这说明可发展的面是广的。同时，经过一年多来的组织工作，市分筹会已经发展和培养一批骨干力量，他们在群众中起到了良好的影响和积极作用。因此当时所拟规划草案中订出要在1956年内，在中学方面，以扩大原有基础，发展会员12人，并在没有会员的中学开辟5个新点，逐点发展新点建立基层，其中每个新基层要求各发展5人。订出了原有基层应发展的具体指标，这样使得原有基层在扩大组织的工作上，有明确的、基本的指标数字逐点扩大，因而也便于巩固。
1956年的入会通知单
二是在新基层的发展上，避免了“普遍撒种”，而采取逐点发展，逐点建立基层的办法。这样，使发展的新会员能马上过好正常的组织生活，以加强联系和巩固。在新点的开辟上，市筹会并不是开辟一个新点后再进行另一个的开辟工作，而是互相交叉进行的。这样使机关的干部力量能得到充分发挥而不至于浪费，同时也加速了整个组织的发展工作进度。因此，所制订发展目标能完成甚至超过。从整体上看，发展速度健康适当。但是，在摸清情况的工作上，有时还做得不够。例如对每个学校人员中的情况，党派关系和组织要求等还是了解得不很透的，使得有的会员发展工作走了些弯路。经验证明，了解得愈深入则工作愈顺利。如在开辟市男中基层时，首先了解到这个学校里教龄在五年以上的中老年教师占全体教职员的48%，一般无党派关系的群众很多都有组织要求，所以开辟新点时，工作就较顺利。反之，如在市十九女中开辟基层时，由于校兄弟党派组织发展计划及教职员组织关系摸底和联系不够，以至于确定的发展对象，民盟也要发展，后虽在该校党友协助下，发展了该同志，但整个发展工作进展很慢，走了一些弯路。由此可见，在组织发展工作上，先深入摸清情况，在此基础上订好发展工作规划，逐点发展，交叉地进行新点的开辟工作。
三是在摸清情况中，首先依靠学校党支的援助和领导来了解学校教职工人数、政治状况、兄弟党派组织活动情况及无党派的教职员工的组织要求等情况，以便于正确确定发展对象和建立基层组织。同时，对于已确定发展的对象的个人历史情况、思想情况和工作表现，也必须通过党组织的介绍进行深入明确地掌握，这样在发展时做到心中有数，保证所发展的新会员在政治上的纯洁性。由于市分筹会在确定新发展对象时，通过了党支的介绍和协助，便使市分筹会在发展工作上不至于和其他兄弟党派的发展工作相矛盾；也便于市分筹会进一步依靠党的领导来建立和巩固基层组织。保证骨干力量的配备及发挥基层组织在学校工作中所应起到的党的助手作用，如市分筹会在市四男中及市十九女中因为争取了党的协助，所以有两位团员也愿意交叉入会。在市分筹会建立的时间较短，会员大多数集中在几个点上，干部力量有限，因此在开辟新点发展新会员时，这样密切与党的联系和依靠党的做法，是很有必要的。
1957年1月26日，各支部小组长联席扩大会议签到名单
（二）宣教工作
在宣教方面，市分筹会认真地向会员进行了会的基层教育与时事政策教育，推动会员加强思想改造和政治学习力度。
1.加强思想改造和政治学习
由于这时会员中绝大多数都是新入会的同志，对于中国民主促进会的性质、任务，以至于对中国共产党领导的人民民主统一战线政策都认识很模糊，存在形形色色的错误看法，而其中最突出的问题，就是对民主党派在国家向社会主义过渡时期所能起的积极作用认识不足，轻视民主党派的工作，视为无足轻重，可有可无，即将随社会主义的建成而消灭，视民主党派的活动为多余，为负担，怕会多了影响业务等等，此外，对民主党派与党的关系，政治与业务的关系等等也存在模糊思想或错误思想，不过这时还不突出。
一方面，为了加强会员的基础教育，使之明确了解民进的历史、性质和任务，以及在国家过渡时期应起的作用，帮助其提高政治责任感和政治积极性，在此基础上逐步充实基层组织的组织生活内容，结合筹委会的实际业务进行思想教育工作。另一方面，经常地向会员宣传武汉市1955年基本建设任务的艰苦性、复杂性，启发他们发扬艰苦朴素的作风，在各自岗位工作上厉行节约，为国家积累资金，以支援国家的基本建设，并根据教育行政机关统一的方针和计划的要求，以及中小学教师特别是中学教师的实际需要，有计划地，有区别地举办专题座谈或座谈会，以帮助他们提高思想和解决问题，从而扩大筹委会的政治影响，为今后的发展组织工作创造有利条件。
在1955年1月9日举行的会员大会上，杨东莼主委作了关于过渡时期人民民主统一战线和民主党派的任务和作用的报告，胡铭心委员传达了市委统战部副部长余金堂在各民主党派负责人会议上关于1955年武汉市的中心工作和民主党派的任务的报告，并布置了人民民主统一战线和民进的历史、性质与任务的学习，并制订了具体的学习计划，学习内容为二届政协的各项文件，以及马叙伦主席在三届四中全会上的报告，民进会章，赵朴初的《在总路线光辉照耀下做好会的工作》，林汉达的《关于组织工作的几个问题》，冯宾符的《面向实际工作，面向基层组织》等文件，同时也布置了时事学习和小型座谈。全体会员通过听报告和学习文件后，对人民民主统一战线的认识提高了，从而进一步认识到民进在国家过渡时期的任务是重大的，也批评了许多对统一战线和民主党派的错误看法，大家都认为今后要更加努力学习，积极加强自我改造，提高责任感，做好教学工作，以支援经济建设和解放台湾。
针对会员的不同思想情况，市分筹会组织和辅导会员，利用基层的组织生活和全体会员大会的时间认真学习有关文件，联系思想实际，进行了讨论，作了解答报告，同时也一再就当时的国内外形势和党的重大政策作了转达和阐述，这一系列的宣教工作，对于当时的会员和所联系的群众起到了良好的作用，使许多会员对于党的政策（特别是统战政策和知识分子政策）和民进的性质、任务和作用有一些了解，开始认识到：民进在党的领导下能做很多工作，在我国的社会主义建设事业中和知识分子的思想改造过程中都能起一定的作用，在自己所在的单位可以成为党的有力助手，和党群间的桥梁。如1955年12月10日，在中共武汉市委的领导下和民进中央的指示下，及时地开展知识分子问题调查工作，并将这一工作的做法作了具体地安排。各小组结合本单位情况，商得党支同意，灵活地组织小型座谈，使会员相互得到教育和帮助，思想认识得到提高，把肃反时的一些不正确思想情况基本扭转了，进一步提高会员对党的知识分子政策的认识，加强了人们对民主党派的作用和任务的认识，进而团结在党的领导，为社会主义建设事业贡献更多的力量。在1956年1月2日召开的建会十周年庆祝座谈会上，除全体会员参加外，还邀请了所联系群众团结教育面，在会上由阳太阳委员作关于本会历史及在党的领导下的历史任务；杨东莼主委作关于统战工作重要性和民主党派的历史任务及作用等报告，并分组座谈。在座谈中，华中师范学院教授张舜徽等在发言中一致认为，加入民进后思想认识均得到提高，在组织的帮助下有利于自我改造。
2.认真学习周恩来同志关于知识分子问题的报告
为了充分调动知识分子的积极性，积极为社会主义建设服务，1955年底，中共中央决定由周恩来负责，成立研究知识分子问题的专门小组，中共中央还特别向北京、上海、天津、武汉等大城市提出，要调查了解中华人民共和国成立以来知识分子的状况以及有关知识分子政策在具体执行中的问题。周恩来还亲自召开座谈会，听取知识分子的意见。1956年1月初，市分筹会在武汉市民主大楼，先后组织小学组、大专组会员及邀请参加会议的来宾，座谈关于知识分子改造问题，积极配合调查工作。
1月14日至20日，在中国共产党中央委员会召开的关于知识分子问题的会议上，周恩来代表党中央作了《关于知识分子问题的报告》。报告系统阐述了知识分子问题与加速社会主义建设的关系，指出知识分子问题在社会主义建设时期的重要性，科学地分析了中华人民共和国成立后知识分子的状况，明确指出知识分子中的“绝大部分已经成为国家工作人员，已经为社会主义服务，已经是工人阶级的一部分”。报告还指出，现代科学技术正在一日千里地突飞猛进，为了赶上世界最先进水平，我们必须付出最紧张的劳动，向现代科学进军。我们的知识分子队伍必须在数量上加以扩大，在业务水平上加以提高。报告还针对在知识分子问题上存在的种种倾向提出了3条指导性的意见：第一，应该改善对于他们的使用和安排，使他们能够发挥专长；第二，应对知识分子有充分地了解，给以应有的信任和支持；第三，应给知识分子以必要的工作条件和适当的待遇。周恩来代表党中央发出向科学进军的号召，以及对知识分子的关心、关怀，极大地鼓舞知识分子。周恩来的这个报告，是中华人民共和国成立以来中共中央在知识分子问题上具有代表性的重要文献。随后，2月24日，中共中央政治局又通过了《关于知识分子问题的指示》，肯定了我国知识分子的基本队伍已经成了劳动人民的一部分。
民进武汉市分会筹备委员会委员曹绍濂作为筹委会代表参加了这次会议。3月11日，曹绍濂就知识分子问题会议的情况和精神，结合个人感想在会员大会上进行了传达。由于市分筹会的会员们都是知识分子，学习了周总理的报告及相关指示后，特别亲切，深受鼓舞。大家深切地感受到了中共中央对知识分子无微不至的关怀，也认识到作为民进会员责任重大。通过对周总理报告有关指示的学习，大大激发了会员的积极性，多数会员结合自己的岗位工作，制订了个人进一步钻研教学的规划，热情高涨地准备为国家社会主义建设事业贡献出自己的智慧和力量。
（三）推动基层争取党的领导
由于这一时期市分筹会对于各基层在思想领导方面抓得比较紧，对于一般整风运动，市分筹会主要采取了“向党交心”的方式，通过时事政策理论的学习和社会主义生活的实践，得到教育和自我改造。市分筹会领导层是集中会内3天连战苦战3个月，基层会员是分别在工作单位党的领导下进行，一般都是先由学习文件、相互谈心入手，采用自我批评和群众性的批判相结合的方法，时刻注意贯彻党和民进中央的方针政策和工作指示，也经常注意搜集会员及所联系群众的思想情况，进行分析，然后通过讨论和作报告来加以解决，使会员思想得到提高。市分筹同基层之间、一般会员之间的联系和意见交流是比较密切的，一般会员对市分筹会召开的大会是欢迎的，并且感到每次会后常有收获。由于发展组织方面坚持了正确的方针，这就保证了在单位党的领导下正确发挥市分筹会的组织作用。
在推动基层争取党的领导，发挥组织作用，协助所在单位党政领导贯彻和完成中心任务方面也起了一定的积极作用。基层组织虽然都是初建，但由于各有关单位党组织的亲切关怀与指导帮助，而市分筹委会也经常提醒基层要主动靠拢党争取党的领导，所以各基层组织一般都能在不同程度上配合本单位党政布置的中心任务，动员自己的会员和所联系的群众，共同努力贯彻，并且争取带头作用。例如市17中基层在党政领导上发动教师总结贯彻全面发展的教育方针的经验时，就首先在自己的会员中进行了思想动员，克服了“点滴经验，值不得总结”的思想障碍，结果6个会员中就有3个总结了自己的一些工作经验，在全校的扩大校务会议上作了典型报告，很好地带动了全校的讨论，有效地帮助推动了这一中心工作的进展。
【注释】
[1]当时是中共党员身份，后经民进中央批准于1955年3月正式加入中国民主促进会。
[2]指民进中央。
[3]1955年下半年后，随即成立市二女中小组，会员总数达到25人。
[4]后命名为武昌井冈山小学。