国际竞争性招标
国际竞争性招标(International Competitive Bidding)是指招标人邀请众多国内外企业参加投标竞争,从中选择对其最有利的投标人达成交易。国际竞争性招标有以下两种做法。
1.公开招标
由招标人通过国内外报刊、杂志、电视、广播发出招标通告,使所有具备投标资格并对该项招标有兴趣的投标人,都有均等机会购买标书,参加投标。这种做法又称无限竞争性招标(Unlimited Competitive Bidding)。世界银行贷款项下的采购,大都采用这种招标方式。
公开招标(Open Bidding)的优点是:(1)可以按事先公布的各方所知的准则公开地进行采购,参加投标的人比较广泛,招标人有充分条件进行比价,从中选择最为优惠的价格,从而获得较好的经济效益。(2)对投标人机会均等,公平竞争。其缺点是可能排斥履约态度严肃、技术条件好,但报价较高的大企业、大厂商参与竞争。
2.选择性招标(https://www.daowen.com)
由招标人根据自己的经验和掌握的资料,或通过咨询公司的介绍,有选择地邀请某些最有信誉、最有经验或有一定关系的投标人,经资格预审合格后参加投标。这种做法不公开刊登招标通告,而是有选择地邀请招标,所以,又称邀请招标或有限竞争性招标(Limited Competitive Bidding)。
选择性招标(Selected Bidding)的优点是:参加投标的人在技术、经验和信誉方面都比较可靠,履约率较高。为保证价格的竞争性,邀请参加投标的厂商范围应广泛一些。这种招标的授标,应在评估至少三家投标的基础上确定。
按照世界银行的规定,这种选择性招标主要适用于采购金额小、所需货物或服务的供应厂商数目有限,或因其他特殊理由而不能完全按国际竞争性公开招标方式进行采购的情况。如采用这种招标方式进行采购,必须事先征得世界银行的同意。