树立问题导向

树立问题导向

问题是时代的声音。习近平总书记指出:“问题是事物矛盾的表现形式,我们强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”[15]党员干部的工作能力与水平,在很大程度上是通过化解矛盾、解决难点问题来体现的。复杂矛盾和棘手问题具有复杂性、长期性的特点,解决得好,工作就能见水平、上台阶,难点变成亮点;解决得不好,工作就推不动、展不开,成为制约一个地区和单位发展的瓶颈。可以说,以什么姿态化解矛盾和问题,直接体现了党员干部特别是领导干部的政策水平、协调能力和精神面貌。

正确面对问题。问题是客观存在的,是躲不开的,也是绕不过去的。在现实工作中,有的党员干部对问题熟视无睹,甚至掩饰和推脱问题;还有的党员干部在矛盾面前畏缩不前,甚至坐看矛盾恶性转化。这样做只会使矛盾越积越多,最终积重难返。在实际工作中,群众都在监督党员干部的一言一行,如果党员干部遇到矛盾躲着走、碰见难题往后退、面对任务不作为,就会产生消极影响,没有人去想事干事了。可以说,任何消极懈怠、回避矛盾的思想和行为,都是错误的。我们要从思想上正视和面对,清醒地认识到化解矛盾的紧迫性和艰巨性,认识到解决问题的重要性和必要性。要用发展的眼光看待矛盾。一个地方的发展过程、一个部门的工作过程,其实就是不断化解矛盾、解决问题的过程。当前,随着改革的深度推进,利益格局调整的力度加大,不可避免地出现一些经济利益的摩擦、思想观念的碰撞,各种社会矛盾随之增多,社会利益关系更为复杂。由此而知,我们面临的矛盾绝大部分都是发展过程中必然会出现的。因此,我们一定要用辩证和发展的眼光来正确看待矛盾,把矛盾和问题当机遇,把化解矛盾的过程转变成推动经济社会高质量发展的过程。

科学分析问题。正视问题是态度,分析研究问题是能力。马克思主义唯物辩证法是我们分析与研究矛盾和问题的基本方法。要坚持全面、联系、发展地看问题,透过现象看本质,具体矛盾、具体问题具体分析。要全面分析研究矛盾的性质,查明矛盾的形成原因。同时,矛盾和问题无处不在,表现形式多种多样,还要分析研究矛盾和问题的轻重缓急,并不是所有矛盾和问题都“上下一般粗”“左右一般大”。面对千头万绪的矛盾,要有全局观,做到心中有数,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决。毛泽东深刻指出:“对于矛盾的各种不平衡情况的研究,对于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究,成为革命政党正确地决定其政治上和军事上的战略战术方针的重要方法之一,是一切共产党人都应当注意的。”[16]抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,不搞大而化之地“一刀切”“一锅煮”,坚持“两点论”与“重点论”相结合,既找准共性问题,也找到个性问题;既找准表面问题,也找到深层次问题;既找到解决各种复杂问题的焦点、重点和难点,牵住问题的牛鼻子,也着眼全局、把握大势,有效化解各种复杂矛盾。

及时解决问题。问题要及时解决,以免错过时机、久拖不决;要稳妥解决,防止激化矛盾、难上加难;要彻底解决,不能拖泥带水,留下后患。党员干部要以破解矛盾和问题为工作导向,要有“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题。对影响长远发展的重大全局性问题,要集思广益,群策群力,花大力气解决;对棘手疑难问题,要不推不拖,千方百计、下大决心解决;对损害群众利益的问题,要紧盯严查、决不手软,优先加以解决。

山东省烟台市海阳市松树夼村党支部书记姜学就是这方面的优秀典型。面对山村贫困落后的问题与现状,他深知,村子要发展,关键要有产业支撑,群众和集体收入得有源头活水。松树夼村也不是没有自己的产业,很多村民多年来一直从事着玉米制种这一传统产业,但因技术落后等因素的困扰,一直产量低、效益差。为了提高玉米制种的经济效益,姜学多次自费去济南、烟台等地请来专家,对村民进行专业的技术指导。渐渐地,松树夼村的育种技术提高了,制种规模也扩大了,村民的经济收入也提高了。姜学又千方百计筹集了20万元资金,带领村民创立了海阳市首家农科所。在他的带领下,农科所与青岛农业大学、山东农业大学等农业院校合作,培育成了“海玉一号”玉米杂交品种,亩产可达1800斤,并通过了山东省品种审定委员会审定,填补了海阳市无育成杂交种的空白。他通过承担国家级品种试验项目,把农科所全方位推向了市场,带动周边5个乡镇60多个村庄5000余户群众走上了育种致富之路。[17]

党员干部特别是领导干部要敢于破解深层次的矛盾与困难,特别是要聚焦我国发展和我们党执政面临的重大理论和现实问题,把化解矛盾、破解难题作为打开局面的突破口,科学统筹、优先解决事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉的紧要问题。没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。我们要重视调查研究,通过扎实深入的调查研究,把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。党员干部要对本地区、本部门的问题拉出清单、建立台账、明确责任和时限。要抓住解决难题的最佳时机和火候,不躲、不推、不拖,做到不解决问题不撒手,确保问题及时解决、彻底解决。

【注释】

[1]习近平:《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉的说明》,《人民日报》2020年11月4日。

[2]《中共中央政治局召开民主生活会强调 树牢“四个意识” 坚定“四个自信” 坚决做到“两个维护” 勇于担当作为 以求真务实作风把党中央决策部署落到实处 中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话》,《人民日报》2018年12月27日。

[3]习近平:《在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的讲话》,《人民日报》2014年8月21日。

[4]《习近平接受俄罗斯电视台专访》,《人民日报》2014年2月9日。

[5]《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社2012年版,第9页。(https://www.daowen.com)

[6]《毛泽东文集》第7卷,人民出版社1999年版,第375页。

[7]参见邓九冬:《下好致富这盘棋——记吉林市龙潭区江北乡棋盘村党委书记冯利伟》,《新长征(党建版)》2014年第5期;毛东风:《为乡亲们下一盘大棋的人——记吉林市龙潭区江北乡棋盘村党委书记冯利伟》,《吉林日报》2018年2月9日。

[8]习近平:《增强改革的系统性整体性协同性 做到改革不停顿开放不止步》,《人民日报》2012年12月12日。

[9]习近平:《办公厅工作要做到“五个坚持”》,《秘书工作》2014年第6期。

[10]《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第221页。

[11]《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第175页。

[12]《毛泽东文集》第3卷,人民出版社1996年版,第388页。

[13]《毛泽东文集》第3卷,人民出版社1996年版,第392页。

[14]中共中央宣传部编:《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,人民出版社2016年版,第288页。

[15]习近平:《坚持运用辩证唯物主义世界观方法论提高解决我国改革发展基本问题本领》,《人民日报》2015年1月25日。

[16]《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第326—327页。

[17]参见包新月:《四十年全票村支书》,《中国纪检监察报》2020年12月21日。