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奠基：苏联援华156项工程始末（一）
前言
综述
156项工程建设历史概述
一、建设背景
二、项目确立
三、项目实施
（一）地质勘探工作
（二）勘察设计工作与确立建设程序
（三）选址与征地
（四）厂外工程与城市建设
（五）全国支援重点城市建设
（六）建筑业与建筑施工
四、项目建设效益
（一）反对浪费和增产节约
（二）重要工业部门从无到有与改善了工业布局
（三）建设起一批新兴工业基地，改善了人民生活
（四）工业技术水平提高
五、主要经验教训
（一）通过社会主义制度集中财力、物力，突破“贫困陷阱”和“瓶颈”制约
（二）大规模地引进先进技术和设备、争取外援，是促进工业化、缩短与发达国家差距的有效途径
（三）在引进资金、技术的过程中科学立项、合理布局，注意消化吸收，从中国国情出发，逐步建设和完善独立的...
（四）一些教训
专题研究
156项工程的行业结构与地区布局
一、概?览
二、煤炭工业
三、电力工业
四、钢铁工业
五、有色金属工业
六、机械工业
七、石油工业
八、化学工业
九、医药工业
十、轻工业
十一、航空工业
十二、电子工业
十三、兵器工业
十四、航天工业
十五、船舶工业
中国工业化基础的奠定
一
二
三
第一，实行国家集中调控，合理配置资源，是实现国家工业化的重要保证
第二，大规模地引进先进技术和设备、争取外援，是促进工业化、缩短与发达国家差距的有效途径
第三，争取外援，但不依赖外援，在大规模引进资金、技术的同时，逐步建设和完善独立的民族工业体系
关于156项工程研究综述
一、关于156项建设的历史及实施情况
二、156项工程建设与工业布局、城市发展以及行业进步
三、从中苏关系和技术引进角度看156项工程
四、156项的历史作用
五、156项工程建设的经验与教训
六、其他
七、学生成果（硕士论文）
八、小结
回忆录
赴苏联谈判的日日夜夜
一、争取苏联对中国经济建设的支援
二、随我政府代表团离京赴莫斯科
三、到企业参观学习，继续做谈判准备
四、苏共第十九次党代表大会，斯大林同志逝世
五、紧张的项目谈判
周总理和我国第一个五年计划
“一五”计划奠定了工业化的初步基础
（一）“一五”计划的任务和编制过程
（二）确立优先发展重工业的指导方针
（三）展开以“156项工程”为中心的工业布局
（四）从实践中摸索的可贵经验
1.计划任务一定要实事求是
2.国民经济要按比例发展
3.正确处理经济工作中几个重大的关系
一汽——祖国汽车工业的摇篮
在这里建设祖国的第一座汽车厂
刻苦学习蔚然成风
“东风”驶进了中南海
关于50年代我国从苏联进口技术和成套设备的回顾
我所了解的一汽选址工作
我参加了新中国汽车工业的筹建
一汽的第一名职工
筹建新中国汽车工业
真诚的援助
忆一汽筹建前期的驻莫斯科工作小组
我和我们的小组
商参处是集体的家
雄伟的一汽工程
紧张的小组工作
三年建厂决策的震动
参赞出马解困
“一汽设计管理处”（AZ—1）是好参谋
复杂的设备供货工作
专家和实习生姗姗来迟
丰收和结尾的1954年
中国要建一座汽车厂
洛阳矿山机器厂建厂回忆
建厂初期的“从头学起”
洛阳轴承厂建厂回忆
一、建厂是“多、快、好、省”
二、集中优势兵力，打歼灭战
三、转业将士建设现代厂房
四、施工讲政治、讲友谊
五、发挥政治优势，为了一个共同目标团结到一起来
六、依靠工人阶级，同工人打成一片
七、拜内行为师，变外行为内行
八、尊重知识，尊重人才
九、两参一改三结合
十、政治是灵魂，是一切经济工作的生命线
十一、树立群众路线的工作作风
十二、自力更生，艰苦奋斗，开拓前进
周恩来总理视察洛阳第一拖拉机厂
株洲发电厂创建经过
一、艰难的筹建工作
二、第一、二、三期工程建设
我在331厂任职期间的工作
努力学习苏联的企业管理经验
提拔重用科技知识分子
狠抓质量第一和文明生产
注意发挥物质奖励的作用
回顾包钢建设
敖包迁址
队伍建设??知人善任
举全国之力?支援包钢建设
生产和生活两手抓
大事记
大事记
1949年
1950年
1951年
1952年
1953年
1954年
1955年
1956年
1957年
1958年
1959年
1960年
1961年
1964年
1965年
1969年
奠基：苏联援华156项工程始末（二）
编选说明
文献资料
中央关于对外贸易方针问题的指示[1]
关于同意苏中两方组织共同委员会给刘少奇等的电报
刘少奇：关于向苏联学习党和国家建设经验问题给联共（布）中央斯大林的信
关于苏联专家在中国工作的待遇问题
一
二
中央关于苏联专家在华工作条件协定事给刘少奇等的电报
中央关于苏联专家来华事给高岗等的电报
刘少奇：为准备迎接苏联专家到北平给中央的电报
刘少奇：为给苏联专家配备办公及生活设施给周恩来的电报
中央关于苏联专家来北平事给东北局的电报
刘少奇：在中苏友好协会总会成立大会上的报告
毛泽东：关于苏联专家薪金问题给柯瓦洛夫的信
毛泽东：关于为全总聘请苏联顾问问题给斯大林的电报
柯瓦洛夫：改善和提高东北和华北各发电厂之经营和工作效率的简要措施
毛泽东：关于准备对苏贸易条约问题给中央的电报
刘少奇：关于向苏联订购电业和钢铁设备问题给毛泽东的电报
中央关于苏联专家带家属来中国问题给东北局的电报
刘少奇：关于请苏联专家修理小丰满水电站问题给毛泽东等的电报
一
二
三
四
刘少奇：关于交通部所请苏联专家有关事宜给张锡俦的信
毛泽东：答塔斯社记者问
关于赴莫斯科进行中苏谈判的电报和批语
一
二
三
四
五
六
刘少奇：关于铁道部要求聘请苏联专家问题的批语和电报
一
二
刘少奇：关于派在华苏联专家与周恩来同去莫斯科等问题给张锡俦的信
一
二
周恩来：关于订购苏联货品和设备问题给米高扬的信
一
二
新华社：接受苏联专家改进重工业技术作业建议
中苏两国关于缔结友好同盟互助条约与协定的公告
中华人民共和国中央人民政府苏维埃社会主义共和国联盟政府关于贷款给中华人民共和国的协定
毛泽东：关于由李富春主持中苏贸易谈判等问题的电报
一
二
毛泽东：关于请允许延长全总苏联顾问在中国工作时间问题给斯大林的电报
中央：关于中苏贸易协定问题的电报
一
二
三
四
认真向专家学本事[21]
中央关于中苏贸易协定问题给李富春等的电报
毛泽东：缔结中苏条约和协定的重大意义[22]
一
二
中华人民共和国与苏联对外贸易组织交货的共同条件
第一，交货条件
第二，交货期限
第三，货物之数量与质量
第四，装袋、包扎、标记
第五，交货通知书
第六，偿付手续
第七，罚金
第八，提出异议
第九，仲裁
第十，附则
中华人民共和国中央人民政府、苏维埃社会主义共和国联盟政府之间的贸易协定
刘少奇：就负责处理有关苏联专家各种问题给周恩来的信
周恩来：关于专家问题给刘少奇的信
刘少奇：对东北局关于请苏联专家去桓仁勘察可否建水电站电报的批语
周恩来：对伍修权关于苏联对华技术援助问题报告的批语
周恩来：对高岗关于东北派人赴苏联学习工业技术电报的批语
外贸部国外贸易司林海云司长与新华社记者的谈话
谢尔玖润夫：关于增加中国纸浆生产的报告（节录）
斯特洛夫柴夫、捷金：苏联专家对吉林人造橡胶设计的意见（节录）
莫谢耶夫：对“中国西北天然石油产地开采草案”的意见（节录）
苏联专家：关于制定一九五一年至一九五五年度恢复和发展中华人民共和国人民经济国家计划方针的意见书
中财委：一九五二年对苏新国家贸易出入口计划
张闻天：关于我国今后工业化问题的意见给总理并报主席及中央的信（节录）
陈云：向苏联聘请工厂设计组及订购装备的办法[24]
一
二
三
高唐：苏建议我在建设工业中要注意轴承厂等问题
中财委：关于成套设备订货问题
陈云、李富春：关于恢复、改建、新建工厂的设计情况和意见
陈云、薄一波、李富春：关于苏联专家工薪标准问题
中财委：1952年派赴苏联留学生实习生名额
毛泽东：关于感谢苏联专家对鞍钢建设的援助给高岗的复电
王鹤寿、吕东、安志文：佳木斯造纸厂设计报告（节录）
抽调技术员工支援鞍钢建设[26]
扎布罗金：对发展东北人造液体燃料工业及石油工业的几点意见（节录）
苏联专家：对东北主电力系统的建议
宋劭文：关于派赴苏留学生给李富春的信
高竞生：请即派去苏学习专门技术之人员
李富春：派赴留苏学生应规定严格制度
刘少奇：对全总关于聘请苏联专家培养工会干校教员报告的批语
周恩来：关于提供技术资料问题给莫洛托夫的信
陈云、李富春：五年计划中的对苏贸易问题
中财委：关于编制五年计划轮廓的方针
（一）三年来我国经济恢复与增长情况（略）
（二）五年建设的方针
（三）五年建设的各项主要指标
（四）五年基本建设的单位
（五）关于五年计划轮廓的准确性的估计
（六）实现计划的条件
中央人民政府燃料工业部煤矿管理总局局长刘向三：苏联专家的帮助对中国煤矿工业的恢复和发展起了巨大作用
中央轻工业部：关于苏联专家工作报告（节录）
毛泽东：接受苏联驻华大使潘友新呈递国书时的答词
东北计委会：财经部门三年来苏联专家工作检查报告（节录）
中央关于编制一九五三年计划及五年建设计划纲要的指示
中财委：关于各部行署一九五三年赴苏留学生名额分配问题
毛泽东：转发肖向荣关于各军事部门与苏联顾问的关系的总结的批语
一
二
关于与苏联国家计委商谈我国五年计划等问题给李富春的信
国家统计局：报告历年特殊订货及成套设备进口情况（节录）
毛泽东：接受苏联新任驻华大使库兹涅佐夫呈递国书时的答词
中央关于计划设计项目协定内容、组织工作给李富春的指示
中央关于纠正“技术一边倒”口号提法错误的指示
中央关于中苏协定问题给李富春的指示
关于苏维埃社会主义共和国联盟政府援助中华人民共和国中央人民政府发展中国国民经济的协定
关于苏维埃社会主义共和国联盟政府援助中华人民共和国中央人民政府发展中国国民经济的协定的议定书
李富春：关于二百名设计专家分配问题给中央的报告
中共中央给李富春同志的复电
中华人民共和国中央人民政府对苏联政府备忘录和苏联国家计划委员会关于中国五年计划任务的意见书的回文
李富春：关于我国五年计划的方针任务的意见
重工业部关于国外设计工作经验的初步总结报告
（一）编制设计任务书及选择厂址问题
（二）搜集原始资料工作
（三）审核初步设计
（四）向苏联学习问题
中共中央批转中央重工业部关于国外设计工作经验的初步总结报告
中央关于加强与苏联专家合作问题的指示
李富春：关于与苏联政府商谈苏联对我国经济建设援助问题的报告
一、关于我国第一个五年建设计划的任务和方针问题
二、与苏联政府商谈的结果
三、我们当前的任务
中共中央关于加强发挥苏联专家作用的几项规定
李富春：编制第一个五年计划应注意的问题[30]
毛泽东：关于感谢苏联政府援助我国经济建设的电报
一
二
张闻天：中国人民开始了为国家工业化的斗争
国家计委：请各部抓紧苏联设计项目的各项准备工作
国家计委关于委托苏联设计项目设计准备工作进行情况的综合报告
驻苏大使馆商务参赞处关于委托苏联设计工作中的一些问题及意见
国家计委：国外设计准备工作中应注意事项
国家计委：请中央批转建筑部党组（关于）设计机构调整方案的报告
国家计委：关于加强驻苏使馆商参处的建议
国家计委：转发张大使关于委托苏联设计中的一些问题及意见
国家计划委员会办公厅关于与苏联顾问合作、向苏联顾问学习情况的检查报告
中共中央批转中央财政部专家工作检查报告
毛泽东：接受苏联驻华大使尤金呈递国书时的答词
刘少奇：对苏联希望中国按时确定新项目设计任务书建议的批语
毛泽东：祝贺中苏友好同盟互助条约签订四周年给马林科夫的电报
国家计委关于向苏联政府提出一些补充要求与修改意见向周恩来的请示报告
国家计委：关于郭维尔所提问题的研究意见向中央的请示报告
陈云：关于第一个五年计划的几点说明[31]
对五年计划执行结果的估计
按比例发展问题
财政收支方案
保持购买力与商品供应之间的平衡
周恩来：把我国建设成为强大的社会主义的现代化的工业国家[33]
对于一九五三年五月十五日关于苏联政府援助中华人民共和国中央人民政府发展中国国民经济的协定的议定书
中苏关于签订科学技术合作协定的联合公报
中华人民共和国、苏维埃社会主义共和国联盟科学技术合作协定
中国政府请苏联政府增加设计和帮助建设某些企业的备忘录
（一）
（二）
（三）
毛泽东：答谢苏联赠送机器设备和提供技术帮助的两封信
一
二
毛泽东等为苏联经济及文化建设成就展览会的题词
国家统计局：一九五四年一至三季度成套设备进口合同完成情况报告
中央关于进一步作好编制地方经济五年计划纲要的工作的指示
赫鲁晓夫致毛泽东的信
国家计委关于一四一项一九五五年度设备分交国内供应部分中的几个问题
刘少奇：对周恩来关于商请苏联按期为鞍钢提供设备等问题给尤金信[34]的批语
李强：苏联对我国“141项”企业进行技术援助的具体进展情况及今后工作
国家计划委员会关于苏联帮助七七四厂安装与开工措施的请示
周恩来：节约和改善生活
一、节约问题
二、改善生活问题
毛泽东等祝贺中苏友好同盟互助条约签订五周年的电报
国家统计局关于一九五四年成套设备进口合同等完成情况（节选）
阿尔希波夫：对中国发展国民经济的第一个五年计划（草案）的意见
一、绪言
第一章第一个五年计划的任务
第二章第一个五年计划的经济拨款分配、建设规模和生产基本指标
第三章工业
关于基本建设方面的综合性问题
钢铁工业
有色金属工业
电力工业
煤矿工业
石油工业
机械工业
化学工业
森林工业
纺织工业
第四章农业
第五章交通运输
第六章商业
国内商业
第七章培养干部及加强科学研究工作
刘少奇：对苏联顾问关于中国“一五计划草案”书面意见的批语[35]
国家计委1955年度国民经济计划提要（节录）
1955年度国民经济计划提要目录
第二部分 1955年度国民经济计划总的规模
周恩来：关于推迟西安四个电工厂和太原磺胺厂的建设问题（节录）
苏联国家计划委员会对中华人民共和国一九五三—一九五七年发展国民经济五年计划草案中个别问题的意见
国家建委：“141项”设计审批工作中的一些问题
国家计委党组：关于苏联顾问和苏联国家计划委员会对我国发展国民经济的第一个五年计划草案的意见的研究结果...
中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划（节录）
国家计委党组、地质部党组关于提请苏联政府对我国地质工作进行技术援助的报告
毛泽东：答谢苏联军事顾问团祝贺我国国庆的复信
一
二
毛泽东：关于朱德、聂荣臻访问民主德国、苏联时应注意事项的批语
国家计委党组关于一机部追加新建北京铣床厂项目问题的报告
国家计委申请批准将武汉重型工具机厂一次建成的报告
毛泽东：关于检查同苏联专家、顾问关系的批语
一
二
中华全国总工会党组：关于苏联先进生产者代表团到各地传授先进经验的情况报告
毛泽东：对周恩来关于发展国民经济第二个五年计划建议的报告稿的批语
一
二
三
周恩来：关于第二个五年计划建议的若干主要问题[41]
（一）合理地积累和分配资金
（二）正确地安排基本建设计划
（三）发展工业生产
周恩来：争取外援，但不依赖[42]
国家计委党组：关于第二个五年计划和十五年远景计划的汇报（节录）
毛泽东：关于向苏联派遣留学生、实习生问题的批语[43]
国家计委党组关于修改在第一个五年计划期间签订的苏联援助我国建设项目两国协议的报告（节录）
中共中央批准计委党组关于修改中苏两国经济协议的两个报告
李富春：伟大的榜样——祝十月社会主义革命四十周年
李富春：关于我国第一个五年计划的成就和今后社会主义建设的任务、方针的报告[44]
关于修改和补充苏联在技术上援助中华人民共和国建设和改建工业企业和其他项目的中苏协定的议定书
第一条
第二条
第三条
第四条
第五条
第六条
毛泽东：对待苏联经验只能择其善者而从之[45]
毛泽东：对《苏联专家对“多快好省”路线的看法》一文的批语
一
二
毛泽东：对苏联请求在我国建立特种长波无线电台问题的批语
二
毛泽东：对驻苏大使馆关于中苏北京会谈以来苏联各方面情况报告的批语
毛泽东：对驻苏使馆关于中苏关系中一些问题的处理意见的批语
中共中央关于在对外关系中切实纠正骄傲现象的指示
国家统计局关于发展国民经济的第一个五年（1953年到1957年）计划执行结果的公报
一、社会主义改造
二、基本建设
三、工业生产
四、农业生产
五、运输邮电
六、国内外商业
七、人民的物质生活和文化生活
周恩来：外贸工作十四条
毛泽东：对一份关于苏联建设中遇到问题的材料的批语
毛泽东：对苏联报刊摘登周恩来《伟大的十年》一文情况报告的批语
周恩来：目前社会主义建设的四项任务
聂荣臻：关于立足国内发展科技等问题向中央并毛泽东的报告
毛泽东：在关于最近苏联对中国大使馆的态度变化情况报告[54]上的批语
周恩来：在聂荣臻关于立足国内发展科技等问题向中央并毛泽东的报告上的几段批语
中共中央关于全党大搞对外贸易收购和出口运动的紧急指示
中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府关于处理过去双方所签订的苏联在技术上援助中国建设和扩...
“一五”时期156个重点项目的建设情况

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综述

2026年03月28日

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