五年建设的方针

一、今后五年是我国长期建设的第一个阶段，其基本任务是：为国家工业化打下基础，以巩固国防、提高人民的物质与文化生活，并保证我国经济向社会主义前进。

五年建设的重点是工业，工业中决定性的环节是重工业，特别是：钢铁、煤、电力、石油、机械制造、军事工业、有色金属、基本化学等工业。有了这些工业，才能使国家工业化，才能巩固国防，才能使农业集体化，才能改造我国经济的面貌，才能进一步改善人民的生活。因此，五年建设以重工业为主，轻工业为辅，轻工业的建设重点是纺织、造纸、制药工业。在不妨碍重工业发展的范围内，按实际需要和人力物力的可能来发展其他的经济部门。

工业建设的速度，在可能条件下应力求迅速；不顾可能条件的冒进是错误的，但对可能争取的速度不去努力争取也是错误的，速度决定于动员全党、全体工人阶级及技术人员，在统一计划之下的顽强的努力及苏联的有力帮助。(https://www.daowen.com)

工业的地区分布，其出发点应该是：以国防观点，长期建设的观点与目前实际状况相结合。因此在五年建设中，首先应该充分利用东北（钢铁和其他工业）及上海（特别是机械制造业）的工业基地，并继续培养与利用这些基地的工业基础与技术条件，来准备新厂矿与新基地的建立。铁路建设以沟通西南、西北、中南为主要任务，以适应国防安全条件下的国家长期建设的需要。东北、上海是近海沿海地区，在国防上说并不是很安全的，但利用这些旧基地，争取工业建设的速度，也是国防上的迫切需要。工业建设的地区平衡，须在国家长期建设中来解决，在第一个五年建设计划中，只能是积极发挥现有工业基地的力量，并为新的工业基地准备条件。