国家计划委员会办公厅关于与苏联顾问合作、向苏联顾问学习情况的检查报告

2026年03月28日

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（1953年12月8日）

总理：

谨将我们一年来与苏联顾问合作、向苏联顾问学习的情况简报如下：

计划委员会现有苏联顾问十一名，其中计划工作顾问五名，统计工作顾问一名，物资分配工作顾问一名，设计工作顾问四名。一年来，苏联顾问对国家计划委员会组织机构的建议、工作任务的确定，特别是对一九五三年及一九五四年国民经济计划控制数字的编制工作，都热情地给予了有益的指导。由于有了苏联顾问的帮助，就使我们的工作比较顺利地走上了轨道，并初步地熟悉了计划工作的一些方法，得到了一些经验。在统计、物资分配工作方面，也都取得了一些收获。

在同苏联顾问合作、向苏联顾问学习方面，我们一般是重视的。在机关建立伊始，我们即指定专人负责联络工作，并由综合计划局局长杨英杰同志负责与顾问组长取得经常联系，定期地（每周至少一次）向苏联顾问介绍全委工作情况，提供重要的全国国民经济各方面的资料，在一些重大问题上，都向顾问请教，并共同研究工作中存在的问题；我们曾邀请顾问向计委全体工作干部作了三次专题报告。各局一般也都能随时向苏联顾问请教，同顾问联系较为密切，专门性的问题都请苏联顾问向局内干部作了报告，在工作中一般都能贯彻苏联顾问的建议。八月间，为了加强顾问工作，我们成立了专家联络室，统一负责与顾问的联络工作，这个机构今后还拟逐步加强。

总的看来，一年来我们同苏联顾问在工作上关系是比较密切、比较融洽的，在领导干部中普遍感到从顾问那里学到了不少知识；顾问对我们的工作一般还比较满意。

但在与苏联顾问合作、向苏联顾问学习的过程中，缺点还是很多的。主要是有一部分干部对向苏联顾问学习的重要性还认识不足，学习不够主动、不经常、不系统或不够虚心，某些同志贯彻苏联顾问的合理建议还不够坚决。个别同志满足现状，认为苏联顾问不了解中国情况，对工作要求太高太严，因而有回避苏联顾问的现象。其次，在向苏联顾问学习方面缺乏必要的制度，因而不能很好保证和督促干部向苏联顾问学习。全委和各局都没有能经常地根据自己每一时期的工作计划，提出要求苏联顾问协助工作的计划，有些重要会议也没有邀请苏联顾问参加，有计划地偕同苏联顾问去实地检查工作也做得不够，这就不能更有效地和更有计划地把苏联顾问吸引到我们的工作中来。多数单位还缺乏定期的与苏联顾问谈话的制度和向苏联顾问介绍工作情况的制度，或者制度虽然有了，但贯彻不够。有些同志往往不遵守同苏联顾问的约会，或谈话前缺乏准备，没有把内容事先通知顾问，临时凑合；对顾问提出的建议，还缺乏认真组织干部研究；检查建议的执行情况，亦不能及时向顾问交代；少数同志话谈完了，就把顾问的意见置诸脑后。这一方面个别顾问是有一些意见的。

计划工作对我们来说是一件新的生疏的工作，但它又是一项极为复杂和细致的工作，必须树立起长期的〈地〉认真的〈地〉向苏联学习的思想。那些认为一般原则道理已经懂得一些了，不必事事都细心向苏联学习或认为学也可不学也可的思想是错误的。为了克服上述的缺点，主要应从提高认识和建立制度两方面加以改进。

在提高干部认识方面，主要应在干部中讲清学习苏联经验的重要性，而学习苏联经验的主要方法之一，就是密切同苏联顾问合作，向苏联顾问学习。在学习中应反对一知半解和自以为是，提倡虚心、细致的学习作风。在这方面，必须反复进行教育，同时结合一些具体问题和事例，批判那些错误的认识，树立认真向苏联顾问学习的思想。

在制度方面，坚决贯彻中央关于加强发挥苏联专家作用的几项规定。除已指定综合局局长负责与顾问联系外，其他有顾问的重点局均确定由一位局长或副局长负责与本局的顾问联系，并已责成各局根据中央规定，结合各局的具体情况，定出加强与顾问合作、认真向顾问学习的制度，并贯彻执行。