我国的农田水利事业

农田水利是水利工程类别之一，其基本任务是通过各种工程技术措施，调节和改变农田水分状况及其有关的地区水利条件，以促进农业生产的发展。

农业是国民经济的基础。搞好农业是关系到我国社会主义经济建设高速度发展的全局性问题，是实现四个现代化的一个重要方面。实践证明，只有农业得到了发展，国民经济的其他部门才具备最基本的发展条件。

我国疆域辽阔，各地自然特点不同，发展农业的水利条件也有差异。秦岭山脉和淮河以南，通称南方，年降雨量为800～2000mm，故又称水分充足地区，无霜期一般为220～300d，作物以稻、麦为主，一年至少两熟。其中南岭山脉以南的华南地区，年降雨量为1400～2000mm，终年很少见霜，一年可三熟。南方雨量虽较丰沛，但由于降雨的时程分配与作物的田间需水要求不够适应，经常出现不同程度的春旱或秋旱，故仍需灌溉。长江中下游平原低洼地区，太湖流域河网地区以及珠江三角洲等地，汛期外河水位经常高于地面，内水不能自流外排，洪水和渍涝威胁比较严重。

淮河以北，通称北方，年降雨量一般少于800mm，属于干旱或半干旱地区。其中，属于干旱地区的有新疆、甘肃、宁夏、陕西北部、内蒙古的北部和西部地区以及青藏和云贵高原的部分地区。干旱地区降雨量稀少，蒸发强烈，绝大部分地区的年降雨量为100～200mm，有的地方几乎终年无雨，而年蒸发量的平均值为1500～2000mm，远远超过降雨量，因而造成严重的干旱和土壤盐碱化现象。干旱地区主要是农牧兼作区，种植的主要作物有棉花、小麦和杂粮等，灌溉在农业生产上占极重要的地位，牧草也需要进行灌溉，大部分地区没有灌溉就很难保证农、牧生产的进行。半干旱地区的主要作物有棉花、小麦、玉米和豆类，水稻也有一些。这些地区的降雨量虽然基本上可以满足作物的大部分需要，但由于年际变差大和年内分布不均，经常出现干旱年份和干旱季节。水源主要是河川径流和地下水。这一地区农业生产的突出问题是由于降雨量在时间上分布不均、水利资源与土地资源不相适应等原因而形成的旱涝灾害问题。以华北地区为例，常常春旱秋涝，涝中有旱，涝后又旱，其他地区也有类似的情况。此外，有些排水不良的半干旱地区、地下水位较高，地下水矿化度大，土壤盐碱化威胁较重。在东北平原还有部分沼泽地，在黄河中游的黄土高原，存在严重的水土流失现象。

由上可见，发展我国农业生产，一方面具有较好的自然条件，但另一方面也程度不同地存在着各种不利因素。因此，兴修水利，大力开展防洪、除涝、灌溉、治碱等水利工作，战胜洪涝、干旱、盐碱和水土流失等自然灾害，对发展我国农业生产具有十分重要的意义。(https://www.daowen.com)

数千年来，我们的祖先在发展农业生产的同时，一直和水旱灾害进行不懈的斗争，写下了光辉灿烂的农田水利史。我国的农田水利，可以追溯到很古老的年代。相传夏商时期，黄河流域就已出现了“沟洫”，即古代兼作灌溉排水的渠道。公元前6世纪，楚国人民兴建了芍陂（今安徽省寿县城南），利用洼地构筑成约长100里的水库，引蓄渒河的水进行灌溉，这是我国有历史记载的最早的蓄水灌溉工程。公元前4世纪，魏国的西门豹治邺（今河北临漳）时，创建了引漳十二渠，这是早期较大的引水灌溉工程。此后，战国时昭襄王（公元前3世纪）令蜀守李冰在四川兴建了我国古代最大的灌溉工程——都江堰，这项工程不仅具有完善的渠首枢纽，且开辟了许多灌溉渠道，灌溉了川西平原，为秦始皇统一中国奠定了物质基础。两千多年来，都江堰工程在农业生产中始终发挥着巨大作用。现经改建、扩建，到1981年灌溉面积已达1100多万亩，这一工程充分显示了我国劳动人民的无穷智慧和伟大的创造力。除此以外，秦汉时期较大的农田灌溉工程还有陕西的郑国渠、白渠和龙首渠，宁夏的秦渠、汉渠和唐徕渠，浙江的鉴湖灌溉工程等。隋、唐、宋时期，中国农田水利进入巩固发展的时期。太湖下游兴修圩田、水网；黄河中下游地区大面积放淤；同时，水利法规渐趋完备，唐有《水部式》、宋有《农田水利约束》等。元、明、清时期，长江、珠江流域，特别是两湖、两广地区，农田水利得到了进一步发展。明天启年间《农政全书》问世，书中记载了中国农田水利史；《泰西水法》为我国介绍西方水利技术的最早著述。19世纪末，西方灌溉、排水科学技术开始在中国应用。20世纪30年代，陕西省建成泾惠、渭惠、梅惠等大型自流灌区。其他各省也相继兴建了一些不同类型的农田水利工程。与此同时，从南方的广东、江苏到北方的陕西、宁夏等地，先后开展了一些灌溉、排水的科学研究工作。

综上所述，我国的农田水利有着悠久的历史，历代劳动人民创造了很多宝贵的治水经验，在我国水利史上放射着灿烂的光辉。但是漫长的封建社会，压抑着劳动人民的积极性和创造性，严重阻碍了我国农业生产的发展，农田水利建设进展缓慢。社会主义新中国的建立，为我国农田水利事业的发展开创了无限广阔的前景。建国40多年来，我国农田水利事业得到了巨大发展，主要江河都得到了不同程度的治理，黄河扭转了过去经常决口的险恶局面，淮河流域基本改变了“大雨大灾、小雨小灾、无雨旱灾”的多灾现象，海河流域减轻了洪、涝、旱、碱四大灾害的严重威胁。水利资源也得到初步开发，截至1990年，全国建成了大中小型水库83387多座，总蓄水库容4660亿m3；全国机井已建成273多万眼；机电排灌动力从解放初的6.7万k W增长到6805万k W。全国现有灌溉面积为7.2亿亩，居世界首位，比1949年的2.4亿亩增加了两倍；其中30万亩以上的灌区有144处，万亩以上的灌区有5198处。全国推广管道输水的灌溉面积已达5000余万亩，实行井渠结合灌溉的面积达到3000余万亩，喷灌面积1000余万亩。全国3.5亿亩低洼易涝耕地中，约有2.78亿亩得到了治理；得到改良利用的盐碱地面积达到7493万亩，约占全国盐碱化耕地面积的66%。此外，还改善和开发了牧区11.0万km2的缺水草场。由于进行了这些工作，在占全国总耕地2/5的灌溉土地上，生产着约占全国总产量2/3的粮食。农田水利建设不仅为中国农业生产的物质基础，也是我国国民经济建设的基础产业。

随着我国水利建设的不断发展，在辽阔的土地上，已出现了许多宏伟的农田水利工程，如有灌溉面积超过1000万亩的四川省都江堰灌区、安徽省淠史杭灌区和内蒙古自治区的河套灌区，装机容量超过4万k W的江苏省江都排灌站；总扬程高达700m以上的甘肃省景泰川二期抽灌站；以及流量超过15m3/s、净扬程达50m的湖北省青山水轮泵站，等等。此外，还新建了一些规模巨大的引黄济青、引滦入津、引大入秦、引黄入卫等调水工程，江苏省的江水北调工程也已基本建成。

我国农田水利建设的蓬勃发展，创造和积累了许多有益的经验，主要经验有三点：一是在大力发展灌溉的同时，要充分重视排水，做到灌排并重，蓄泄兼顾；二是充分利用水资源，节约水资源；三是因地制宜，针对不同地区的具体情况，采取不同的治理措施。例如，在山区、丘陵区的规划治理方面，各地的经验是要在管好、用好大中型水库的同时，大力整修塘堰和小水库，充分利用当地径流，建立蓄水、引水、提水联合运行的长藤结瓜水利系统；在渠系配套改建、防止山洪、改造冷浸田以及整治沟壑，修建梯田梯地等方面，也都取得了不少经验。南方圩区的经验是在保证防洪安全前提下，搞好灌溉除涝，控制地下水位；该区采取了内外水分开，高低水分开，灌排系统分开，水旱作物分开及控制地下水位和内河水位的“四分开、二控制”的措施。另外，各地圩区在有计划分洪蓄洪的基础上，还发展了联圩并垸，撇洪改河和留湖滞涝的经验。北方平原成功地发展了旱、涝、碱综合治理的经验；大多数灌区，实现了井渠结合，提高了灌溉用水保证率，也有利于维持灌区地下水平衡和土壤盐碱化的防治。特别是近年来，灌溉排水新技术在我国有了较大发展，如喷、滴灌技术，暗管排水和低压管道输水，均得到了不同程度的推广应用；电子计算机、遥测、遥控等自动化管理技术和系统工程优化技术也已开始应用于灌排工程；而在农田灌排基本理论的研究方面，例如土壤水、盐运动规律和大气—植物—土壤连续体中水分传输规律的研究，灌排工程系统分析和灌排工程经济的研究，作物需水规律和各种节水灌溉方法的理论研究等，也都取得了较大的进展。

总之，建国40多年来，我国的农田水利建设取得了很大成绩，对抗御旱涝灾害，改良土壤、发展农业和林牧业等生产起了重大作用。但是另一方面，我国水资源并不丰富，特别是北方地区水资源紧缺，供需矛盾突出；灌排工程有的配套不全，有的老化失修，抗旱除涝标准较低，效益不高，远不能适应今后农业生产和国民经济发展的需要。因此，大力发展农田水利仍是今后的长期任务，不仅要求继续提高抗御水旱灾的能力。而且要提高科学管理的水平、改进技术装备，进一步扩大灌溉、除涝、排渍、治碱的工程经济效益。实现农田水利现代化，把农田水利事业推向新的高度，是我们面临的重要任务。