“文化大革命”的发生和各方面工作的艰难进展

1966年5月，中共中央政治局召开扩大会议通过“五一六通知”，指出：“混进党里、政府里、军队里和各种文化界的资产阶级代表人物，是一批反革命的修正主义分子，一旦时机成熟，他们就会要夺取政权，由无产阶级专政变为资产阶级专政。”8月，党的八届十一中全会通过《中国共产党中央委员会关于无产阶级“文化大革命”的决定》，提出“这次运动的重点，是整党内那些走资本主义道路的当权派”。这两次会议的召开，标志着“文化大革命”的全面发动。“文化大革命”运动在临沂境内随之全面展开。1967年1月下旬，临沂地区各革命造反组织成立“临沂地区各革命造反团体联合行动委员会”，并于1月24日夺取了临沂地委、临沂专署的权力。4月9日，成立临沂地区革命委员会。全区各级革委会（筹委会）也相继建立。1969年8月9日，中共临沂地革委党的核心小组成立，行使原地委职能。此后，各级党的核心小组相继成立。全区各级按照地革委党的核心小组的要求，结合实际，积极开展斗私批修，增强党性，消除派性，促进了全区形势的好转。

1971年11月18日至20日，临沂地区第一次党代表大会召开。大会代表1026人，选举产生了中共临沂地区第一届委员会。自此，临沂地区“文化大革命”和整党建党等工作在临沂地委领导下进行。

这一时期，临沂“五小”工业发展迅猛。1969年2月，国务院召开全国计划会议，着手恢复各主要工业部门和其他综合经济部门的工作，加强国民经济的宏观调控。1970年2月，国务院召开全国计划会议，拟定了《1970年和第四个五年国民经济计划纲要（草案）》，全国内地战略后方的建设（重点是国防工业建设）迅速全面铺开。临沂地区加大对小钢铁、小机械、小化肥、小煤炭、小水泥等“五小”工业的投资力度，“五小”工业得到迅猛发展。临沂钢铁厂、临沂拖拉机厂、临沂农业机械厂、临沂车辆厂、临沂农药厂、临沂矿务局水泥厂等得到发展壮大，费县、临沂县等地方煤矿开始恢复生产。“五小”工业的发展，在一定程度上改变了临沂农业大区的发展格局，为今后工业发展特别是改革开放后乡镇企业的发展奠定了初步基础。

国民经济逐步得到调整与恢复。林彪反革命集团的覆灭，客观上宣告了“文化大革命”理论和实践的失败。之后，周恩来在毛泽东支持下主持中央日常工作，批判极“左”思潮，落实党的各项政策，各方面工作有了明显好转。临沂地区按照中央要求，落实各项政策，调整和整顿国民经济。贯彻“各尽所能，按劳分配”的社会主义分配原则，开展社会主义劳动竞赛。认真执行“三级所有，队为基础”的体制政策，鼓励群众积极发展家庭副业。开展兴修水利，大搞农田水利基本建设，开展了沂沭河洪水东调工程和南四湖洪水南下工作，全区基本实现水利化。至1972年底，全区粮食总产达53亿斤，棉花总产达26.8万担，花生总产达4亿多斤，多种经营收入达2.8亿元。