1.4.2　贾斯廷·特鲁多外交政策的特点

自贾斯廷·特鲁多于2015年就职加拿大总理以来，确立了以“加拿大重返世界舞台”为导向的外交政策，积极拓展参与国际事务的机会。根据其执政以来的外交实践，特鲁多外交的主要特点即以多边峰会为主要平台，强调加拿大多元文化主义和环境保护主义等国家核心价值观，阐明了加拿大外交议程中的优先议题。

第一，强调加拿大核心国家价值观。加拿大奉行多边主义外交，这一原则植根于加拿大的多元主义价值观，在特鲁多的竞选纲领和就职演讲中得到了突出体现。例如，特鲁多承诺放宽人口准入限制、积极应对气候变化、反军事主义、重返联合国维和行动、打击恐怖主义分子、援助世界最不发达国家、恢复自由贸易协定谈判等。自上任以来，特鲁多在多个国际会议和多边场合大力倡导加拿大的核心价值观。例如，在2016年达沃斯世界经济论坛上，特鲁多强调多元文化作为国家的核心价值观和软实力，是加拿大包容、尊重和创新精神的根本来源，也是其应对移民、难民、气候变化等问题的指导思想。在第21届联合国气候变化会议上，特鲁多向与会各国代表团宣布“加拿大回来了”，展现了加拿大在应对气候变化问题上的抱负，彰显了其独特的环保主义和绿色发展价值观。

第二，以多边峰会为主要外交平台。特鲁多在就职后出席了一系列多边外交活动，充分展现了加拿大参与全球治理的活力，相关机制包括二十国集团、亚太经合组织、英联邦政府首脑会议、七国集团峰会、法语国家组织峰会、北约峰会、北美领导人峰会、联合国框架下的多边会议等。联合国曾是加拿大最重要的多边外交平台，但此前的哈珀政府一度与联合国关系紧张，这一问题在特鲁多上任后得到了极大的改善。2016年2月，特鲁多在会见时任联合国秘书长潘基文时，表达了加拿大“重返”联合国和争取联合国安理会席位的强烈意愿。3月，特鲁多在出访联合国总部时，正式宣布加拿大将全力竞选2021-2022年任期的联合国安理会非常任理事国席位，表示加拿大致力于通过联合国讨论和处理全球事务，在反恐、维和、冲突管控、战后重建、人道主义救援等领域重新树立加拿大作为“调停者”和“维和者”的国际形象，并在气候变化、难民问题、核不扩散问题、对外援助等领域积极作为。(https://www.daowen.com)

第三，多边外交议题凸显“绿色”优先。特鲁多的多边外交活动既涉及国防安全、经济发展等高政治议题，也涉及科技创新、女性权利、疾病防治等低政治议题。值得注意的是，特鲁多在外交场合多次提及绿色发展和气候变化议题，主张加强政府和私人部门间的合作，大力发展环境友好型经济，促进清洁技术的广泛应用。加拿大在绿色运输、垃圾处理技术、燃料电池等领域具有显著优势，特鲁多在多边外交场合突出“绿色”议题，不仅有助于改善加拿大的国际形象，还有助于推广加拿大的优势产业和相关技术。[21]2016年，加拿大和中国共同签署《中加清洁技术合作联合声明》，计划在技术推广、政策制定等方面加强合作。[22]

蒙特利尔地球生态实验室