前 言
自2001年首次出版以来，《全国造价工程师执业资格考试应试指南》（以下简称《指南》）已经伴随参加全国造价工程师执业资格考试的业界同仁走过了20个考季。在此期间，教材经过了八次改版，《指南》也经历了从五科合订（2001—2004年版）到五个分册（2005年版至今）的演变。从体例的革新到内容的充实，20年来《指南》的参编教师始终本着精益求精、服务考生和对读者负责的原则，投入到每年2～3个月的编写工作中。
回顾过往，《指南》在与广大读者、业界同仁交流互动中不断地完善、充实。2004年，全国造价工程师执业资格考试教材第三次改版后，具有多年造价工程师执业资格考试培训与研究经验的教师团队对《指南》从编写思路、体例设计、题目选排等方面进行了全面改版升级。2005年，我们在以前各版《指南》的基础上将各考试科目的合订本拆分为五个分册，并补充了新出台的有关文件，方便考生根据所报考的科目自主选择图书，2006年，根据新教材的内容对《指南》进行了充实和修改，得到了广大考生的认可和大力支持。2007、2008年，组织编者对考试涉及《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的内容进行研讨，征求资深的考前培训教师的意见，将《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的相关内容补充到《指南》中，为方便考生备考《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的相关内容提供了便利，满足了考生的迫切需求。
2009年，《全国造价工程师执业资格考试培训教材》第五次改版后，《指南》参编教师针对教材内容和结构上的变动进行了多次研讨，并将学习与研讨的收获和体会充分落实到2009年版《指南》的编写与修订中。2010年，对《指南》进行了体例和内容的全面升级，充分适应了考试综合性强、考核重点突出的变化趋势。此后，2011年版和2012年版《指南》又在2010年版《指南》的基础上进行了内容的更新和形式的调整。
2013年，住房和城乡建设部组织编写了新版《全国造价工程师执业资格考试大纲》，并经人力资源和社会保障部审定。新大纲改变了考试科目名称，对科目内容和结构也做了重要调整。全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会根据新大纲的要求，对2009年版《全国造价工程师执业资格考试培训教材》进行了全面修订，形成了2013年版《全国造价工程师执业资格考试培训教材》。新教材的主要修订内容包括：一是对教材名称做了更改并调整了相关内容；二是增加了考核实际能力的知识点，删除了部分基本概念的内容；三是增加了最新出台涉及工程造价管理的法律、法规和相关规定的内容，补充了新的工程计价业务的内容；四是将《建设工程技术与计量（安装工程）》选考部分由原来的三个专业合并为管道和设备工程、电气和自动化控制工程两个专业。
2014、2015年，全国造价工程师执业资格考试仍沿用2013年版考试大纲，对《建设工程计价》和《建设工程造价案例分析》两本教材进行了修订，主要根据《关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》（建标〔2013〕44号）、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住建部令2013年第16号）和《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013对相关内容进行了调整与修订。2016年，《指南》的编写教师就《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）、《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）两个重要文件进行了学习研讨，为适应2017年版教材改版做了充分的准备工作。
2017年，《全国造价工程师执业资格考试培训教材》再次改版，《指南》参编教师在深入研习教材的基础上，对2017年版《指南》进行了全面修订与编写。2018年，《指南》参编教师根据读者反馈信息及意见、建议，对2017年版《指南》进行了认真修订和增补，并与出版社的编辑同志进行了多次交流，组织了若干专题研讨会，使各科目之间实现了较为深入的横向沟通，为2018年版《指南》的编写做了大量基础性工作。
2018年，住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部联合印发了《造价工程师职业资格制度规定》和《造价工程师职业资格考试实施办法》（建人〔2018〕67号），将造价工程师分为一级造价工程师和二级造价工程师。随后住房和城乡建设部、交通运输部、水利部组织有关专家，在总结以往全国造价工程师执业资格考试大纲实施经验的基础上，制定了《全国一级造价工程师职业资格考试大纲》（2019年版）和《全国二级造价工程师职业资格考试大纲》（2019年版），并经人力资源社会保障部审定。
2019年，《指南》全体参编教师深入研讨新政策、新考纲，对各科目的变化趋势进行了分析与预测，在此基础上针对一级造价工程师职业资格考试的要求，对2019年版《指南》进行了全面修订与改编。
2020年，参编老师克服新冠肺炎疫情的影响，充分利用线上资源查阅资料、讨论沟通，重点对标住房和城乡建设部关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定（住建部第50号令）的相关内容，以最快的速度完成了《指南》的修订工作。
近年来，国家有关部门颁布了一系列工程建设法律、法规及规定，主要包括《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕25号）、《建设项目工程总承包合同（示范文本）》GF-2020-0216、《关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》（建办标〔2021〕26号）等，进一步完善了工程建设法律法规体系。
2021年，在上述背景下，2021年版《全国一级造价工程师职业资格考试培训教材》以新增文件为依据进行了修订。《建设工程造价管理》将《中华人民共和国合同法》的相关内容修改为《民法典》合同编的相关内容，同时修改了必须招标的工程范围、工程施工合同法律解释以及项目资本金占项目总投资最低比例的内容等。《建设工程计价》增加了其他专业类别的工程造价及总投资构成，在施工图预算的编制方面进行了结构性调整，配合市场化改革的趋势，调整了实物量法和工料单价法的阐述顺序，将“招标控制价”改为“最高投标限价”等。《建设工程技术与计量（土木建筑工程）》修改了民用建筑分类和绿色建筑与节能建筑相关内容，调整了地基与基础工程施工技术部分和钢结构工程施工部分内容等。《建设工程技术与计量（安装工程）》增加了计算机辅助安装工程计算，包含BIM的建筑工程信息化内容等。
针对上述修订内容，《指南》全体参编教师深入分析当前行业发展趋势，根据考生实际需要，开展了多次专题研讨会，并与各科编辑进行了深入的交流，积极采纳了读者反馈的意见和建议，修订完成了2021年版《指南》。
2021年版《指南》主要特点如下：
● 反映新版教材变化，捕捉新增考点动态。
● 每科目复习导言点明该课程总体变化趋势及命题走向。
● 知识架构勾勒出整章清晰轮廓，使考生明确各知识点在整个章节体系中的地位和作用，形成脉络分明的复习主线。
● 经典考题剖析以考点为核心，将各章节知识点重新组合，以近年考题为切入点，重点阐释各知识点的潜在联系，明示各种题型组合。
● 难题解析部分选取具有代表性的多考点难题进行详细解析，向考生传授正确的解题思路和规范的解题步骤。
● 案例分析部分增加了历年考试真题结构分析，将每章历年试题情况细化为若干知识点的形式，使每章各年的考查内容一目了然；增加对题型模块组合思路的图形演示，帮助考生理解各知识模块的关联性，形成清晰、完整的解题逻辑链条；在此基础上对各章的案例题重新进行了整合，为考生充分展现案例分析科目特有的多模块组合题型，满足考生备考要求。
● 每科目后附模拟自测题，囊括了全部考核要点，便于考生临考练兵，查缺补漏。
在各位参编教师数月辛勤工作的努力下，《指南》将以崭新的风格、合理的编排与广大考生见面，各部分具体参编人员如下：
建设工程造价管理：夏立明；
建设工程计价：柯洪；
建设工程技术与计量（土木建筑工程）：吴静、李毅佳；
建设工程技术与计量（安装工程）：赵斌、郭迺琦；
建设工程造价案例分析：王亦虹、李丽红、胡秀芳。
在与中国计划出版社合作的20年中，我们深深地被他们严谨的工作态度和孜孜以求的专业精神所感动，在此向所有为《指南》得以顺利、迅捷出版而付出辛勤劳动的有关同志表示衷心的谢意。另外，《指南》部分内容参考了业内同仁出版的著作和教材，一并表示感谢。
《指南》编写人员虽然对稿件几度推敲和校阅，但由于水平和能力所限，终归会有不遂人愿之处，恳请长期以来给予我们支持和关注的广大业界读者一如既往地对我们的疏漏之处进行批评和指正。
《指南》编者
2021年6月