在签订《共同防御条约》以后,国民党把浙江、福建沿海的岛屿划入目标势力范围,希望以这些岛屿为基地进行反攻。为此,国民党的残余部队经常组织土匪、特务等在东南沿海一带进行抢劫、破坏,还经常对解放军已占领的岛屿实施突袭,严重干扰了东南沿海渔民的正常生活。(https://www.daowen.com)