评分“中间化”，近于正态分布

由于阅卷时间短、工作量大、内容枯燥，且与其他阅卷人员分数差不能太大。在实际阅卷中，形成了阅卷给分尽量给“中间分”的情况，即给题目定一个基准分数，围绕基准分数打分，避免分数过高或过低。例如，某小题20分，阅卷时定基准分数为12分，按评分标准给分，并考虑基准分数，如果考生差，可能给9分；如果好，给15分；中间分数可能就是11、12分。如果在实际阅卷中，不把握基准分数，可能造成与其他人员阅卷分数相差过大，出现三评率过高等问题。由此，我们也看到，申论考试分数一般不会特别高，上海市公务员考试中申论很难出现80及以上的分数。当然，除非特别差，一般很少出现40及以下的分数。(https://www.daowen.com)