改革方法论在新时代的创新和发展

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国特色社会主义进入了新时代。在新时代继续全面深化改革，要求改革方法论实现新的创新和发展。以习近平同志为核心的党中央既继承实践已经证明行之有效的改革方法论，又探索形成符合新时代特点和要求的改革方法论。

既先行先试、先易后难，又统筹谋划、协同推进。40年来，我国改革采取了先行试点、总结推广的方式，既控制了风险，又使成功经验得以迅速普及。随着改革进入攻坚期和深水区，一些深层次矛盾和问题牵动面广、耦合性强，只有注重统筹谋划、协同推进，才能确保改革取得实效。特别是在当前阶段，我们面临的大多是触及深层利益关系、风险较大的改革，更加需要注重改革的系统性、整体性、协同性。因此，应灵活运用改革方法，既先行先试、先易后难，又统筹谋划、协同推进。党的十八届三中全会后成立了中央全面深化改革领导小组，并于今年3月改为中央全面深化改革委员会，党对全面深化改革的领导更加坚强有力。

把顶层设计和基层探索紧密结合起来。当前，我国改革已经到了啃硬骨头的阶段，一些改革非常复杂、敏感和艰巨。因此，改革需要更加明确的顶层设计和价值取向来引导。当然，这并不意味着要舍弃基层探索，而是要将其与顶层设计紧密结合起来。党的十八届三中全会对全面深化改革作出顶层设计和总体规划，使得一些难以在基层解决、长期困扰改革进程的系统性问题、难点问题通过顶层设计迎刃而解。(https://www.daowen.com)

运用法治思维和法治方式推进改革。习近平同志强调，凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。党的十八大以来，我们坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，积极发挥法治引领、推动、规范、保障改革的作用，在法治轨道上推进改革、在改革中完善法治。在运用法治思维和法治方式推进改革这一改革方法论的指引下，各级领导干部深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力大幅提高。

以钉钉子精神狠抓改革落实。在改革深水区，诸多改革措施需要通过自上而下的部署来落实。习近平同志强调，改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当；要明确各部门各单位落实改革方案的责任和要求，提高改革方案穿透力，以钉钉子精神抓好落实。以钉钉子精神抓好改革落实，一要做好改革具体工作任务安排，将责任落实到人；二要做好激励动员工作，既严肃纪律，又激发党员、干部的积极性主动性创造性；三要做好改革成效的评估工作，改革是否到位、有无成效，不能仅由政府部门自己评价，还要交给第三方机构来评估，更要交给广大群众来评判。