开创农村包围城市、武装夺取政权的新道路

资产阶级与帝国主义、买办阶级、封建大地主相勾结，依靠反动军队在大城市实行反动统治，残害党员和革命群众。南昌起义、秋收起义等武装起义的失败表明，无产阶级缺乏足以在大城市取得胜利的力量，因此转向反动统治较为薄弱的农村地区势在必行。

一方面，正如毛泽东在长征结束时所回顾的那样，“由于中国政治经济发展的不平衡，产生了革命发展的不平衡。革命的胜利总是从那些反革命势力比较薄弱的地方首先开始，首先发展，首先胜利；而在那些反革命势力雄厚的地方，革命还是没有起来，或者发展得很慢。”^[28]北伐战争中，中国共产党广泛开展的群众运动播撒了革命的火种，鼓舞了群众参与革命斗争的热情。大革命失败后，广大群众重新陷入各种新旧军阀的剥削之下，而一些觉悟了的群众，“到处和他们的敌人奋斗……全国的革命潮流，表面上虽似一时的低落，实际却是继续往上涨。”^[29]中国共产党是有可能在这些地方兴起革命热潮的。

另一方面，大革命后期，湖南等地的农民运动在党的领导下展现了前所未有的生命力，为党中央转向土地革命积累了经验。当时担任中央农委书记的毛泽东，亲赴湖南进行实地考察，详细罗列了被他称为“革命先锋”的农民协会领导农民群众所进行的14个方面的斗争。(https://www.daowen.com)

第一件，将农民组织在农会里；第二件，政治上打击地主；第三件，经济上打击地主；第四件，推翻土豪劣绅的封建统治——打倒都团；第五件，推翻地主武装，建立农民武装；第六件，推翻县官老爷衙门差役的政权；第七件，推翻祠堂族长的族权和城隍土地菩萨的神权以至丈夫的男权；第八件，普及政治宣传；第九件，农民诸禁；第十件，清匪；第十一件，废苛捐；第十二件，文化运动；第十三件，合作社运动；第十四件，修道路，修塘坝。^[30]

八七会议后，党中央发布的《中国共产党中央执行委员会告全党党员书》充分肯定湖南农民运动是“光荣的中国历史的一页”，再次肯定其主要斗争举措，称赞这是“湖南共产党员的努力成绩”，“这是解决土地问题的最好的方法”。^[31]正反两方面的经验教训使党充分认识到，“客观上中国革命的发展已经到以土地革命为中枢的时期，土地革命就是土地所有制度的剧烈的改革”，资产阶级已经站在这个改革的对立面，“决不能和这土地革命的发展同道”^[32]。共产国际执委会也改变以往只注重城市工人运动的局限，要求中共“展开土地革命，继续用‘平民’式的方式，即用在无产阶级领导之下的工人、农民、城市贫民联盟之革命行动”^[33]。八七会议通过的《最近农民斗争的决议案》指出，“共产党应当转变过去的方向，坚决的发展与提高农民革命。”^[34]不然就有使共产党小资产阶级化的危险。

正是在这些正确认识的基础上，党中央确定了土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，以工农联盟为基石，“将土地革命的口号渗入了广泛的农民群众的意识之中”^[35]，广泛开辟革命根据地，建立苏维埃政权，开展武装斗争，成功开辟了农村包围城市的正确道路。