印度实行改革开放应对全球化挑战

二、印度实行改革开放应对全球化挑战

经济全球化给印度带来了巨大的冲击,作为发展中国家的典型代表之一的印度必须应对全球化的挑战。20世纪90年代初期,印度才开始了真正意义上的经济改革,为发展民族经济,被迫实行了一定程度的对外开放,不仅没有割断与西方国家的经济技术联系,而且保持和发展这种联系,并且印度政府始终注意放慢经济全球化进程。1991年的改革取得了令世界瞩目的成就,加快了印度融入经济全球化的进程。

90年代印度改革开放政策举措主要有:加大对外开放,将内向型经济转为外向型经济;调整外贸政策,通过基本取消进出口许可证、取消出口补贴和降低进口关税等政策,加大吸引外资的力度,促进印度经济的国际化等。

在印度工业全球化进程中,大量的外国投资进入印度,许多外国公司在印度设立分公司,尤其是在制药、石油、制造业和化工等领域,带动了印度经济飞速发展。外资进入印度,为印度提供了就业机会,[13]有助于减少失业与贫困,提高产品质量,同时也将先进技术带到了印度。

90年代以来,尽管印度政府几经更替,然而历届政府都坚持对外开放,把印度经济发展纳入全球经济之中,从而加快了印度经济全球化进程。表现比较突出的是对外贸易增长方面。1980—1981财年,出口贸易额约为85亿美元;1997—1998财年,出口贸易额达376亿美元;1980—1981财年至1999—2000财年,进口贸易额增加到472.12亿美元。印度出口额在世界出口总额中的比重也由1980年的0.4%,上升至2010年的36.4%。[14]

从2000年至今,印度共经历了5届政府,它们对待全球化的基本观点没有本质的差别。[15]印度人民党领导人瓦杰帕伊指出,只有全球协调行动才能迎接消除贫困、环境保护和平衡发展的挑战。强调政府既要坚决执行使印度经济具有全球竞争力,并有助于印度融入全球经济的政策,同时也要采取必要的措施保护本国利益,使本国工业免遭来自国外的不公平贸易和投资的损害。2004年上台执政的国大党政府是经济改革的倡导者,总理辛格是1991年印度自由化全球化改革的总设计师,因此国大党在21世纪重新执政后,在全球化问题上态度更为积极。但是与20世纪90年代初不同,辛格政府尽管仍然认为全球化和自由化是不可避免的,但是,现在更希望经济能够平衡发展,保持公平和社会正义,使自由化和全球化的改革更加具有包容性。(https://www.daowen.com)

印度政府自20世纪即推出一系列举措加强对基础设施的投资建设,如公路建设、海运和港口建设、空运、铁路发展、电信基础设施的发展,力求以优良的基础设施吸引跨国公司的更多投资。

1999年,印度人民党政府出台了新的农业政策,提出今后20年印度农业发展的长远目标就是要使印度在经济全球化的态势下能够保证粮食安全,发展高附加值的商品农业,实现农业战略的转变。

印度金融体系的改革源自90年代初全球金融自由化浪潮冲击下的大背景,在对国内金融管理运行机制进行战略调整、坚持向市场化方向转变的同时,印度政府围绕着发展、稳定的具体目标,针对银行业和资本市场两大领域进行了一系列金融改革,[16]取得了举世瞩目的成就。

随着全球化的发展,印度与亚洲其他国家一起努力构建一个共同的亚元区和一个包括多个亚洲国家的共同市场。