天津英租界选举人第二十次常年大会议录1938年4月6日
天津英租界选举人一九三八年四月六日星期三下午三时半，在戈登堂举行第二十次常年大会议录。
是日大会系由英国总领事雅斐乐君主席，董事会席次计有董事长体伯君、副董事长庄乐峰君、董事伯志士君、黄约三君、赵君达君、罗素君、罗杰君、王荷舫君，秘书长兼工程师巴恩士君，秘书陈贯一君，议会秘书由英国领事柴博君充任。选举人出席者计有：
安德森 安指南 雅德惠 安德利 巴敦 贝铎 卞理智 卞汉儒 勃立欧尔 白路斯 蒲麟 阚德麟 凯士德 贾佩孟 柯乐克 戴礼穆 戴惠士 台维斯 戴维慎 德维师 德鲁牧神父 黛亚太太 戴悌 伊体 东伯利 艾温士 艾文斯 范菲德 傅谟德 福克纳 费根 傅体葛特纳 盖苓 霍尔 侯尔登 哈溥 景明太太 霍卜德旅长 郝为乐 胡西香 伊尔文 詹那约翰生 姜荫士 甘博士 刘维丝 马勘泗 马开士 毛莱维夫 美雅师 那森 奥格孟 欧哈雷 欧尼尔 潘德 派克 裴恩德 潘乃乐 潘纳禄 毕德斯 鲍维尔 普莱驷 雷尔敦 罗思木森 芮德 瑞德乐 劳士 史马克 西门士 森木司 施雷厦 泰莱悌 狄伯奢 汤麦斯 陶墨斯 托雷 德恩若 瑞纳 华尔克 华慈 温荫德 伟克森 吴陶尔 魏柯克斯 吴楼 杨嘉礼金伯平 高少洲 訾学谦 关富权 岳润斋 甡记 王家瑞 刘静山 刘雪亚 刘葵荪 刘品卿卢国璿 吕卫公 曹景唐 耿世昌 孟锡兰 孙桐轩 林稚芗 卞锡候 郭幼臣 李哲甫 李志年 李华山 杨星久 李清和 李警予 李楚珩 李伯彤 李次武 梁如浩 林茂泉 林寿人 李玉亭 娄琹斋 穆魁浩 赵珍 倪幼丹 常印海 毕学洪 刘宗林 訾伯扬 王敷五 王汉臣 王更三 王子春 吴金麟 吴熙庚 吴焕之 吴莲伯 许宾安 董夔宸 訾钰甫 吴聿修 柴良宸程士毅 张恒斋 樊樊圃 焦子清 王希儒 陈伯威 王幼云 周志辅 韩文友 刘笠农 王伟民 项荣宾 徐啸岩 曹景亭 杨春霖 穆叔愚 时运承 赵海岳 商杰忱 金邦正 秦伯秋 靳少卿 余克斋 程次宏 张袭铭 高珍 吴颂平 周实之 周夷希 张占奎 杨敬夫 蔡述谈 朱有济 李振声 西幼林 蔡佩如 张仲平 赵瑞轩 陈致中 张祥斋 张嘏臣 张士骏 张汉仪张次迈 张务滋 陈晋卿 陈尽仁 陈礼 陈鸣一 赵一琴 宁彩轩 朱洁珊 薛少棠 余保棪杨云溪 俞荫才 娄昌后 唐志恒 张吉荣 华欣如 阎德民 孙芳仲 孙少轩 卞伯巽 王馨逸 董宗之 唐学政 邓寿宾 丁济南 卢开明 蔡成章 蔡礼文 章巢甫 杜乐园 谢岚西
议会秘书宣读召集会议通告为开会仪式。会议日程第一项为证实一九三七年四月七日选举人常年大会议录业经付刊分送，经阚德麟君动议、陈晋卿君附议，按照原纪录通过，别无异议。
议 录
主席——在进行会议日程第二项之先，鄙人愿声明，选举董事会投票现时即可执行，选举票已经分发诸君，只须于选举票记号，再将票投入票柜，所有投票手续已注明选举票。查候选董事，共有十二人（参看选举票及台上黑板），而董事缺额只有十人，故诸君对于候选人之当选可随意投票，但以十人为限，至多不得超过十人，否则该票即作废，兹请诸君即行投票，用节时间。
倪幼丹君——依照手续，选举票柜于事先应当众敞开，再行封闭，惟现在已不及照辩（办）。
主席——下次会议当注意此点。会议日程第二项为接受董事会报告，暨通过一九三七年截至十二月三十一日止之账目。鄙人现请董事长报告。
董事会一九三七年报告及账目
董事长——鄙人代表董事会报告一九三七年执管市政经过，愿对于是年所历显著事迹略加声述。五月间，同人庆祝英皇乔治六世加冕典礼，承本界全体市民不分国籍，热烈参加赞襄盛典，敝董事会暨本埠英国人民皆感深切愉快。当时戈登堂万盏灯火，璨烂夺目，各要道灯烛辉煌，彩旗飘扬，有增庆祝盛况，殊非浅鲜。鄙人对于多数业主、住户、公司、商店参与庆典，张灯结彩，增进本界美观，愿藉此机会敬表微忱。不幸另一事迹乃非上述之喜庆性质，即津埠及附近之事变经过是也。查当时局势紧张，致英国总领事于七月二十九日公布警备，嗣后数星期间情势严重，居民靡不感受极度恐慌。因警备之公布，除进行警卫本界之切要设施外，尚有繁剧任务，若筹措本界市民粮食之充分接济，关于保障卫生之各项医务及清洁工作，油刷本界边界屋顶及要道之“国徽标记”，俾空中俯视易于识别，暨收容难民以及其他种种任务，不胜枚举。惟际兹急难时期，上列各项设施咸属维护市民幸福切要之图。
今须声叙者，为本局事务得以进行,深荷本埠英国及其他各国领事馆人员之赞助指导,驻军在警备时期之保护本界安全，敝局警备队及辅警备队之协助驻军防务，本局各处人员之不辞劳怨，翕然担任长期间之额外任务，以及多数市民不分性别，热心担任义务工作，吾人至深感纫。又对于董事会同仁不辞艰难，随时竭诚赞助，鄙人愿表示个人谢忱。按自七月二十九日至八月十四日之警备时期，敝董事会可谓有长时期之会议二十四小时间不分昼夜，随时有董事一人轮流值班，应付要公。在此时期，各董事不避艰辛，为公操劳，有助于局务进行，至为弘大。鄙人兹并声叙，驻津英军司令霍卜华德旅长，最近接得香港驻华英军总司令巴式耳美上将函，示英国工部局警备队于七月警备时期应付得宜，效率灼然，表示赞许，而于警备队当时协助驻军尤为感激，并愿转向警备队司令瑞德乐上尉道达谢忱。当警备时期，吾人虽备尝困苦，然津埠因事变所受损害，幸不若其他中国城市之惨酷，良堪告慰。虽军事行动已移至西南，然吾人困难，固未尝全盘解决，盖远处战事迟早必影响津市状况，吾人商业因汇兑及货币问题而有困难，至吾人所希冀之健全进展坦途尚多阻碍，固无待赘述也。倘本界住户对于现时及未来一切艰难，能处以沉毅勇敢，如应付去夏警备时期之忠诚合作精神，则吾人可无须忧虑危难，而据合理之自信力注目于将来。
不期因切近，吾人之军事行动烦恼甫获稍苏，九月间复有洪水泛滥之恶耗，其时津西及本埠西南乡洪水积聚，几成泽国，一时本埠颇有被淹险象，举凡防险设施、巩固堤岸、装置抽水机等工事，概经及时执行，幸水势卒未浸入任何租界区域，但内地被淹面积颇广，有称水势所至计达一万英里者。
本局各分处工作梗概（连同图表、统计暨照片等等）概已刊列年报，谅荷诸君披阅。按工程处报告，该处虽因为市民筹措食品接济、执行卫生及消毒手续暨布设铁栅栏门等防范设施，任务颇称烦琐，然其例有工程建设，依然可以志述。查年间工事计有，新筑马路总长计一.六六英里、阴沟布设计长一英里半、新筑便道颇多添建、福发道警务宿舍二楼建造、林莫克道新隔离病院及护士宿舍，暨搬移敦桥道机料场至本界西北角奥克尼道新址等项之成绩。按该机料场之迁移为事实所需要，缘该处（敦桥道旧址）附近住户对于榨石机声及沥青配制机之烟尘弥漫啧有烦言，故有搬至工厂区奥克尼道新址之定议，该敦桥道场址之半（约计十六亩）现已改设公园，其一端并划作儿童游嬉场所。
工程处报告载列一九三七年共发业主建筑准单，估计总值约达洋二百万元，殊堪注意，由此可见，投资家对于本界将来仍富有信赖。花木管理员因年间天时人事不利，故各处园艺设施不无困难，然本界各花园之美观，依然清雅可赏。
一九三七年电务处经营成绩颇堪称意，全年收入总额计洋一百一十万元，其净利超过洋五十六万六千元。年间该处打字员薛利门女士因病出缺，暨赞助处务有年之驻英工程顾问锡拉氏忽然病故，至深惋惜。该处英工程师米勒君因合同期满，已于十二月三十一日辞职，但允诺不即离职，以俟新任人员之接替。同人旋就近聘得马秀士君充任电务处工程师，可称幸事，马君已于一九三八年三月一日视事。
水道处年间售水显有增加，夏季之每日需水量概超过二百万加伦，一九三七年全年售水总量计超过四万万加伦，尤以七月间之需水量增高为显著。盖当时需水须搀加少量过滤河水，以补自流井产量之不敷供应，职是之故，敝董事会决定添凿自流井眼，用增井水产量。该新井开凿合同已由东方铁厂承办，自钻凿工程开始以来，成绩甚佳，同人希望该新井不久能正式产水也。
各化验家报告对于本界各自流井产水之清洁标准，仍称满意，惟对于排除水中氟素暨（沏茶）水味问题，尚无解决方法。查济安自来水公司已在本界沿墙子河布设水管，以便供给特一区需水，该水管最近已经接水。关于与该公司订立合同，每日由该水管供给过滤河水额定数量，鄙人已于上年纳税人大会叙及。至准备分售此水之房屋建筑，暨由该水管之接管工事，现已着手进行，同人希望不久能以此过滤河水供给愿用以沏茶或充其他家常需要之各用户也。
披阅警务处报告可见，凶残绑架罪案绝迹本界已三载，于兹至堪告慰。查一九三七年间，并无凶杀案件，即携械抢案，亦只发现一起。据此事实，警务处全体之效能及供职效率可见一斑。际兹时局多故，本界住户对于本局警务处所致安全保障，鄙人深信必有充分之认识，吾人不惟对于本界居民生命财物应致保护，防范匪人侵犯，对于市民产业并须尽力预防火险。迩来界内房屋建筑高度日增（有高过十层者），故消防机械设备务求精进。本局新近购自英国雷伦厂制之新式转盘天梯一座，业已抵津，准备运用。该天梯上升高度可达一百英尺，有此天梯，连同前购救火机之设置，同人以为本局消防机械设备，在华北堪称首屈一指，比因本界应予防范火险之房屋，产值额数颇巨，敝董事会认为，本局消防队应有专门人才主管，其事不可延缓。藉便训练消防队员，负责保持消防机械，视察本界各处房屋，建议可以减少火险应有之各项设施，暨遇火患时统率消防工作。为此，同人现已聘任哈特卡司君专司其事（该员对于消防工作颇富经验），视事以来，操作堪称干练。
关于本界市民健康，本局卫生医官报告已详述一切，医院主任报告并详列医务统计。鄙人前叙新建隔离病院业已落成，本界现有医院建设堪称齐备。院址虽不甚宽敞，然该建筑皆系耐火材料构造，工事坚实，式样新颖，布设周备，职员得力，敷用以应本界医院设施之需要。同人以为于近年内可不再事更张，查医院主任现由莫立赛女士充任，该员精明干练，主管院务有关市民健康至为重要。
关于学校报告，同人察及年间耀华学校已庆祝成立十周纪念。查该校一九二七年开办，时只有学生四十六人，现已增至二千三百人，此为津埠住户对于该校推崇钦仰之最显明征。关于天津英文学堂，证诸参加本埠剑桥会考，该校学生之优良成绩，其学业程度之优越仍一如已往。
本局一九三七年账目已详列会计处长报告（年报第八十九页），年间经常项下各种收支统计堪称满意。查预算所列经常收支两抵结余，只洋二〇七，九二六元，而收支两抵实在结余计达洋三二八，二六〇.七八元，即结余实数比之预算所列，计增益洋一二〇，三三四.七八元。
此项增收之大部系总务经常收入，计增收洋八六，〇〇〇元（房产租值捐、码头捐及菜市租赁费之增收为要目），又电务处因用户增加，计增收洋四三，〇〇〇元，水道处同此理由计增收洋二九，〇〇〇元。
年间经常支出比之预算计增支洋四八，五〇九元，其主要节目为警备费用，计洋一九，五八八元，防范水灾计洋一〇，二〇〇元，暨依照捐税增收之学校协款增加。
特别支出比较预算所列计减支洋二，〇〇〇元，查特别支出项下预算原列不敷额数，计洋三一四，八九九元，而实在不敷数额只洋一九二，七二七.一五元，因此计至年底止，现款状况计存洋一四九，八六一元，所有未清付之债券连同一九二六年债券，因发行（一九三七年）六厘整理债券，概经按照票面清付或调换新债券。此外该债券之发行额数计洋六三七，六三二元，附此声述。鄙人动议请诸君接受董事会所陈一九三七年报告暨账目。
庄乐峰君附议，全体通过。
主席——会议日程第三项为：审查董事会提出一九三八年预算，如荷表示同意，即请执行通过手续。鄙人现请体伯君提出董事会预算。
一九三八年预算
董事长——鄙人今日提陈一九三八年预算，显示本局经济状况颇形稳固，殊感愉快。查经常收支项下预期可有结余洋四九，三〇五元，此款移入特别项下，再加一九三七年底所存现款，计洋一四九，八六一元，用以应付特别需款之不敷额数（计洋一九二，二二〇元），颇称裕如，无须再事发行任何债券。按现款状况预估本年底约需银行透支计洋一八，〇〇〇元左右。
经常收入本年预算总额计洋二，五八九，九五九元，比之一九三七年之总额洋二，六五三，七三二元，计减列洋六三，七七三元，其主要节目为电务处收入之缩减，盖售予特一区电流已自本年三月一日停止。现该区用电已由特三区新建发电厂供给，因此该处本年收入预算计列洋一，〇〇九，六三九元，比之一九三七年预算所列洋一，〇六一，三四七元计减列洋五一，七〇八元。
水道处收入预算计列洋三五三，六八〇元，比之一九三七年之三三八，三一五元计增列洋一五，三六五元。因本界住户昨年增加颇多，故有此增列之数。
本年经常总务收入预算列洋一，二二六，六四〇元，比之一九三七年之预算所列洋一，二五四，〇七〇元计减列洋二七，四三〇元。查房产租值捐收入项下虽有增列洋三三，〇〇〇元（本年预算计列洋五〇六，〇〇〇元，一九三七年预算计列洋四七三，〇〇〇元），然码头捐收入于昨年下半年因事变影响，商务停滞，减缩颇巨，故本年只列洋四八，七〇〇元，比之一九三七年之一〇八，五〇〇元计减列洋五九，八〇〇元。惟本年第一季三个月之码头捐实收数额颇有起色，比之预算显有增益，良堪告慰。同人希望全年实收总数能超过预算所列，盖年初编造预算时，此项收入之减列自有其理由在也。同人并企望码头捐之增收，大致可以视若预测市面之风雨表，对于数月前因时局变化，遭受严重挫折之商务可呈几许复苏现象也。
无论如何，同人以为，所有一九三八年预算所列各项收入，其编造咸出之审慎稳重。
本局经常支出预算总额计列洋二，五四〇，六五四元，比之一九三七年之二，四四五，八〇六元，计增列洋九四，八四八元。此数包括工部局总务账目之增列，计洋二三，七二二元（一九三八年计列洋一，五八四，四四九元，一九三七年计列洋一，五六〇，七二七元），惟总务管理项下，比较一九三七年计减列洋三二，六八一元，警务处费用则比较一九三七年计增列洋四〇，三〇〇元，消防队计增列洋一五，八五〇元。
电务处支出计增列洋四五，九〇二元（一九三八年计列洋五九五，九三八元，一九三七年计列洋五五〇，〇三六元），其要目为煤价之高涨暨薪工之增加。
水道处支出计增列洋二五，二二四元（一九三八年计列洋三六〇，二六七元，一九三七年计列洋三三五，〇四三元），其要目系抽水费用之增加（因本界用户增多，故需水量随之而增，该处薪工亦有增加）。
本年特别支出预算总额较为低减，仅列洋二八四，九三六元，比之一九三七年之五二二，八二五元计减列洋二三七，八八九元。(https://www.daowen.com)
总务管理项下预算特别支出计列洋九四，一〇〇元，比之一九三七年之三六九，九五〇元，计减列洋二七五，八五〇元。此项支出之要目为房屋之新建及添盖费用，计洋九，一〇〇元，新布阴沟费用计洋一四，一〇〇元，马路建设计洋五四，八〇〇元，布设伦敦道新建公园计洋八，〇〇〇元，凡此俱详列工程处预算。
昨年纳税人大会，鄙人曾声述，本界最早发展区域之多数马路、水沟及阴沟有重修之必要，惟际兹局势，敝董事会已决定从缓，迟至一九三九年办理较为相宜，故本年预算无此项工程费之列入。
电务处本年预算特别支出计列洋六三，四三六元，比之一九三七年之七九，一七五元，计减列洋一五，七三九元。查该处昨年特别实支数目只洋六五，八〇〇元，惟现时发电厂推动机暨其他机器之备用料件几无存储，殊属危机。其自英国购办颇费时日，职是之故，本年此项备用料件之购置支出颇需款项，然不致影响本年预算。
水道处本年预算特别支出计列洋一二七，四〇〇元，比之一九三七年之七三，七〇〇元计增列洋五三，七〇〇元，因达格拉道机厂添凿自流井，计需洋五五，〇〇〇元，故有此增列，鄙人报告一九三七年账目时业已叙及。
查预算总计特别项下有出售地亩收入计洋四三，四一一元，谅诸君已察及。盖本局在推广界内有地亩数段（尚未兴建筑），非系市政设施所需要者，任其空置，殊无收入进益，故敝董事会以为，此项不生利之地亩有应予出售者，用收产值之利，倘购主兴筑房屋，则将来直接间接于局有收入概获增益。现此项地亩已有四段，经债券持有人保管团之同意业经出售，得价比较估计之产值为优，此外尚有数段希望于年间出售。
本年经常支出预算总额比之一九三七年比较为低减（计减列洋二十五万余元），鄙人前已叙及。兹须声明者，本年预算如荷诸君核准，各分处之各项支出，在准许各处长动支之先，当经各分处委员会之审慎考核，各该委员会之报告再经董事会汇核。鄙人特此声述之旨乃为郑重指出，敝董事会虽陈请诸君核准本年预算，然此核准并非谓预算所列款额必当尽数动支，盖事实与此相反，鄙人适才已予声述，即本年所有支出尚须缜密考核，严格节制，除按年间财政及其他状况确定为充分正当，敝董事会认为绝对切要设施之费用外，不予准许其他用途。盖同人对于际兹时局不靖本界应事节约理由颇有所闻，故特予指出编造预算已从事削减，如再须撙节仍属可能。
附此声述，鄙人动议谨请诸君通过所陈本年预算。
庄乐峰君附议，全体通过。
主席——在提出次项节目之先，鄙人兹请选举人对于选举董事会有意投票而尚未执行者即从事投票。
地捐暨房产租值捐缴付
董事长提出左列议案：
天津英租界选举人在本会议决定，地亩捐应于四月缴纳，房产租值捐应于九月缴纳，并就此授予新董事会于四月、九月征收此项捐税之权。
庄乐峰君附议，全体一致通过。
选举稽核员
主席——第五项节目为选举本年稽核员。现任稽核员之汤生公司声称愿意联任，兹詹那君动议，李次武君附议，推举汤生公司担任本年稽核员，全体一致赞成。
估价委员
主席——会议日程第六项为选举本年估价委员二人。
瑞纳君动议，贝铎君附议，推举杨嘉礼君为本年估价委员。
宁彩轩君动议 吴聿修君附议 推举阎子亨君为本年估价委员。
全体一致赞成。
主席宣布杨嘉礼君暨阎子亨君当选为本年估价委员。
主席——会议日程第七项为考量其他事件，诸君有无其他事件，请提出讨论。
选举董事会
主席——诸君既无其他事件提出，会议日程其次节目为选举本年董事会，兹再等五分钟，俾未投票之选举人从事投票，俟五分钟后，鄙人当宣布投票截止。
主席——五分钟已过，鄙人现指定贝铎君、皮德君、李警予君、金邦正君为检票员。所有选举人显已投票，鄙人现宣布会议告终，诸君如愿等候投票结果可以留此，如愿阅看明晨报章揭晓选举结果者，即可随意离会。按候选董事计有十二人，其名单列次：
卞汉儒君、伯志士君、狄克森君、毕德思君、罗杰君、罗素君、体伯君、赵君达君、庄乐峰君、徐博园君、黄约三君、王荷舫君。
主席——宣布当选新董事会董事如次：
柏志士君、狄克森君、罗杰君、罗素君、体伯君、赵君达君、庄乐峰君、徐伯园君、黄约三、王荷舫君。
陈晋卿君——选举结果，当选董事会仍属中英各占五席，聆悉之余，至为欣慰。曩时杨嘉立董事长所阐明之君子合作公允精神依然存在，尤为可佩。已往四年中英合作收获殊多，主席对于市民福利一视同仁，备极关切。鄙人愿代表中国住户表示感谢。
致谢雅斐乐君
体伯君——本日承雅总领事主持会议，鄙人愿藉此机会，动议全体致谢且感愉快。
庄乐峰君——鄙人极愿附议。
主席——此为鄙人第四次主持本会议，深恐是为最后一次，不无惆怅。明年会议谅当有新任总领事担任其事。鄙人愿趁此机会对于各方不吝赞助表示感谢，对于现任董事会与本界市政管理组织之和衷共济、遇事合作，至为钦佩，鄙人忝任总领事因而减轻担负及顾虑，诚非浅鲜。职责所在，诸荷协助，深资便利，尤为感激（鼓掌）。
主席遂宣告闭会（下午四时半）。
（J0211-1-003754）