天津英租界选举人特别大会议录1939年12月12日
时间：一九三九年十二月十二日星期二下午四时半。
地点：天津英文学堂礼堂。
是日，特别大会系由英国总领事白维德君主席，董事会席次计有：董事长体伯君、副董事长庄乐峰君、董事安德铸君、朱继圣君、黄约三君、蓝荫君、资耀华君、福克纳君、王荷舫君，秘书长兼工程师巴恩士君，秘书陈贯一君。议会秘书由首席英国领事高德禄君充任。
选举人出席者计有：安得森、巴敦、侯尔登、裴恩德、贝斯少校、伯志士、贾佩孟、希斯乐、爱文斯、德恩若、弗林特、费根、甘慕隆、少甘博士、狄克森、毛莱、纳森、潘纳禄、安指南、瑞纳、雷敦、吴陶尔、杨嘉礼、甘博士、海维林、达健飞、张务滋、陈晋卿、李警予、高风芝、致和堂、时运承、沈天民、杜乐园、吴聿修、樊樊圃、焦子清、辅云堂、辅荫堂蔡、言次怡、李伯彤、李次武、孙芳仲、倪幼丹、阮性言、孙少轩、孙家莹、王辛荻、王更三、高珍、巢章甫、曹士骧、王新吾、王夏辅、崔竹坡、吴叔班、杨云溪、高勋。
主席宣布开会并由议会秘书宣读召集会议通告，为开会仪式：
本总领事今依照驻津英国工部局一九一八年章程第四条规定，特此通告，于本年十二月十二日星期二下午四时半，在天津英文学堂礼堂举行选举人特别大会。此布。
议题：审议左列议案，如认为适当，执行通过手续附以修正或不附议修正。
查本年四月二十一日选举人常年大会通过决议，依照章程第五十三条，董事会被推为考核修改章程第十九条甲之委员会，并董事会担任此项委员会，认章程第十九条甲应予修正并建议修正如次，即：
一、章程第十九条甲第三节甲项修正条文应如左列：
甲、关于天津英文学堂之付款，若当日汇丰银行公布，汇兑支票伦敦付现行市每洋一元不足折合英镑一先令九便士八分之五者，工部局应加拨天津英文学堂保管团洋元折合不敷额数，依照该保管团能购进英镑数目仍若上述汇兑支票伦敦付现行市每洋一元折合英镑一先令九便士八分之五，但规定无论如何洋元拨付之总数（包括本条章程第一节甲项第一款暨第二款下应予拨付之数），不得超过上述第一款暨第二款下应拨款额之一倍。
为此选举人在本会议核准上述所提修正授予董事会权限，并指令董事会呈请英国大使批准上述所提修正。
大英国驻津总领事白维德
一九三九年十一月二十七日
主席——查本日会议为特别打大会而非常年大会，故请诸君注意章程第四条第五款条文规定，此项大会所议事件以召集该会议本旨为限，遵此规定，本日审议事件只能核议适才会议秘书宣读通告所列之议题。兹请董事长发表演词。
赞颂已故毕德士君
董事长——在进行本日议题之前，鄙人愿声述因同事毕德士君不幸作古，敝会惨遭损失綦重。查毕德士君担任本局董事始自一九二〇年，事迹显著，历年屡任董事长职，服务社会公益不遗余力，迩来虽健康不良，然仍力疾出席董事会及委员会会议，竭力襄赞，不辞劳瘁，此次洪水浸淹，于其代理董事长时期干任艰难，尤为可志。毕德士君于董事会外并任天津英文学堂管理委员会委员长，据确讯，毕德士君热心教育赞助殊多，本日会议地点即属之该校也。鄙人兹提议对毕德士夫人痛失所天敬致吊唁，不仅表示鄙意并代表出席本会议全体纳税人也。
提案全体一致通过。
章程第十九条甲修正
董事长——查本年四月选举人常年大会曾推定董事会为审核修改工部局章程第十九条甲之委员会，于保持天津英文学堂正当教育程度适合状况下，减轻付英文学堂教育保管团之协款或制定一种限度，俾纳税人之负担得以稍苏。当时出席会议之选举人曾注意章程第十九条甲之汇兑行市规定暨本埠货币之贬值，多数同意对此应予设法。
按章程第十九条甲规定，协款系以外人管业之本租界地亩及房产估定产值万分之十八为准，此可称为基本协款，此外尚有加拨之款额，即工部局付款当日，银一两不足折合二先令八便士之差额（洋一元不足折合一先令九便士八分之五之差额）是也。因管理委员会须予履行之教员薪金及津贴款项有以英镑为本位者，故认此加拨协款为必要，藉以抵补本埠货币之贬值，虽加拨协款规定适用于该校协款之全部，然须予履行之款项非尽以英镑为本位，其大部份系属本埠贷币。
自本年四月以来，敝董事会因本埠贷币价值之低落殊感关切，若以镑价计，现时每元不足当时币值之半，故对于拨付英文学堂之协款以为必须有一最高限度，若无此最高限度，不独工部局有不克履行付款之可能，即来年之预算恐亦不能编造。倘工部局之协款认为不足，则管理委员会可增加学费。查现时工部局之协款额数超过该校经营所需费用八分之七，凡工部局协款之外，该校尚有建设款项可以用于改善或增加建设者，现时此项款额计达洋三七，九五三.七八元，另有准备金存储计洋四三，九七六.六五元。
上述基本协款一九三八年之额数为八三，一四〇元，一九三九年为八三，〇六三元，倘须按照现时章程付款，并以每一元折合四便士计，则来年拨付英文学堂保管团之总额当超过基本协款之五倍，约合洋四五〇，〇〇〇元。此数比较本年所收地捐之总数，计超出洋二〇〇，〇〇〇元。鄙人为此提出左列议案。
查本年四月二十一日选举人常年大会通过决议，依照章程第五十三条董事会被推为考核修改章程第十九条甲之委员会，并董事会担任此项委员会，认章程第十九条甲应予修正并建议修正如次，即：
一、章程第十九条甲第三节甲项修正条文应如左列：
甲、关于天津英文学堂之付款，若当日汇丰银行公布，汇兑支票伦敦付现行市每洋一元不足折合英镑一先令九便士八分之五者，工部局应加拨天津英文学堂保管团洋元折合不敷额数，依照该保管团能购进英镑数目仍若上述汇兑支票伦敦付现行市每洋一元折合英镑一先令九便士八分之五，但规定无论如何洋元拨付之总数（包括本条章程第一节甲项第一款暨第二款下应予拨付之数），不得超过前述第一款暨第二款下应拨款额数之一倍。
为此选举人在本会议核准上述所提修正授予董事会权限，并指令董事会呈请英国大使批准上述所提修正。
海维林君——自四月以来，鄙人对于本日议题曾迭加研究并考量各种情形，以董事会之建议为解决此问题之明显办法，故附议董事长之提案。
甘博士——以选举人论，鄙人资格似较深，因初次执行常年大会投票权时在一九〇二年，故对于董事长之称颂已故毕德士君愿诚意赞同，并以英文学堂暨耀华学校保管团主席之资格略致赞词。查毕德士君热心本界社会公益，备极广溥，事迹昭著，尤以其关心爱护两学校迥非其他事业可比，凡与毕德士君公事者无不一致同此感想，毋庸鄙人赘述，要在吾人所表心意诚挚耳。
今日鄙人感觉职责所在，关于天津英文学堂保管团之地位及束缚，其名词释义理应略与声述，其故有二，即凡有见解不同而抱此不同见解者，所处之立场倘不予说明，则恒有滋生意见不和之险，此其一也；有据鄙人所知对此问题所得印象，有一部份人以保管团之态度为不合情理者，虽董事会及其他市民曾详加研究而不同此见解，然为事理公允起见，保管团之地位应解释明了以彰公道，此其二也。为此，鄙人当简略解释同人立场。
前有英国闻人名阿格斯丁·毕瑞尔，著业律师，富著作，曾任英国学部大臣，关于保管团员之责任与义务曾被邀演讲。毕氏分保管团员之责任为九项，其第三项述之如次：“保管团员之第三责任，为无论事之巨细紧要或类似不紧要，须遵行保管契约条款”，并称被窘保管团员可予之惟一答词为“无法办理”即俗语云“不行”是也。
据管见所及，此严肃之法意虽至今无所变更，然保管团已玷及美德，缘一九三八年董事会突遇汇兑行市跌落之困难，建议保管团赞从其规划结果，是年拨付保管团款额实数比之契约规定额数较少。至一九三九年即本年，董事会复要求保管团赞成其减低协款之规划，鄙人兹发表其事实，当时同人对于所请曾抱相当同情，并切实审核吾人是否可予同意，旋经审慎考量，决定如应所请则于职责不无放弃，遂免不允诺所请，年间董事会既不允依照契约拨付保管团每月应付之全数款额，遂惹起争持，于是保管团势须相持争点，其惟一有效办法只有出之起诉英国法庭以定责任与权限。
主席——君之发言似与程序不合，会议所讨论者为所提修正是否应有变动，依照章程，本席须指明，倘本会议决定认此修正应予施行者，则当呈请大使予以最后决定。故今日所需于君者，为决定董事会之建议，现时该章程宜按所提条文修正是否允当自属明了，至于应如何施行无须本会议决定。(https://www.daowen.com)
甘博士——倘此系君之命令，鄙人自当遵从，但不引序言，鄙人无从声述结论，数分钟后，当即发表结论。至于已付法庭时事件，鄙人不加讨论，仅对此事件缘起及保管团所取途径愿有所说明。盖各人处此社会应明了其立场，似属非常重要，但鄙人不拟赘及此项细节，适才正声述保管团已起诉讼——一种友谊之举——俾得提出此事并已请求法庭堂谕此为救济之一，可与所提议案有相当同一之趋向。鄙人最后结论为，本日提案宜暂行缓议，因依鄙见论断，通过此议案事属先后倒置，无异马前驾车。据鄙人所知，契约订立在先，本章程为辅助契约者，其制定在后，倘纳税人立意通过此修正，不俟契约先由正当主管法庭处理，则所占立场难以久持。兹因主席指为不合程序，鄙人声辩理由遂不得尽情发表，良用怅歉，惟余之结论乃为保管团已请求法庭堂谕，其趋向与此议案颇有相同之处，故显有不应通过此议案之理由。
主席——鄙人当听取君之言论，然后再定是否合乎程序。
甘博士——鄙人愿声述之点仅为保管团进行诉讼，已请求法庭堂谕，此为保管团感觉可以与本日议案取同一趋向之最高限度。
主席——不幸同人并未讨论保管团如何让步，现时需要者为会议之公意决定该章程现时条文是否宜有修改，至议案已经通过后，董事会能否对于保管团施行其意旨，如有必要，当然由法庭决定之。但鄙人以为，君如果视所提修正为不宜，则君之声辩当有以证明其说，换言之，本会议应决定董事会所提修正是否具有充分理由，鄙人须视讨论保管团契约为不合程序，良用抱歉。
甘博士——如得许可，鄙人拟不讨论保管团契约，仅事声述保管团之见解，其撮要已简括于本案诉讼，业经请求法庭之堂谕矣，可不详述。
主席——倘君以为有关议案请即宣读。
甘博士——鄙人以为，有关因其表示保管团愿请法庭准许之让步程度，此即映照保管团之意见，根本需要工部局协款不应加以限制。简略其说，鄙人仅愿声明保管团意见一致，认此章程修正堪破坏保持英国教育模范之本旨，鄙人拟以选举人资格而不以保管团主席或保管团员之资格投票否决此修正，因十年前在戈登堂会议，选举人曾制定保持中英教育最优良规模之办法，所以愚见认此修正将破坏所述英国教育之模范也。
董事长——答复甘博士，鄙人郑重声述，董事会毫无批评保管团之意向。保管团一切作为谅系遵照职权而行，同人对之毫无争持，此乃指契约而言，为本日会议所不应讨论者也。本会议纯粹为修改章程，至因何需此修正，鄙人当略加声述，即际兹编造预算之时，敝董事会由本界一九四〇年之捐税收入须准备洋四五〇，〇〇〇元。不但此也，因无人能预测汇兑行市之趋势，每元之币值或有跌至二便士之可能，如果实现，则准备之数须达洋九〇〇，〇〇〇元，此即吾人编造预算须列入一不能知之数，有此情形，预算何能编造，此种预算如经编造无异废纸。查昨年预算曾列入额定款项，但历年未终需款已超出定额，同人因之设法筹措英文学堂实需之额数。现时保管团尚要求拨付该校并无需要之余数，如此要求固属彼等特权，但鄙人以为达理人士不能以此为负责人应有之正当处境。依鄙人忖度，董事会不能再为不知之数编造预算，吾人如何苦难，本年之经验可为前车之鉴。
甘博士曾述马前驾车之说，因鄙人素喜赛马，故颇知马性，马群中固有非驾之车后不移寸步者（笑声），同人以所取步骤并未先后倒置。查公款皆出之纳税人，欲为纳税人谋担负减轻，非呈请大使不可，董事会如果如此办理，大使必先询问纳税人之意向如何，职是之故同人今日开会请诸君赞成将此议案呈请大使批准，如无诸君许可，董事会未便即事呈请，倘诸君不予赞同，则须为协济英文学堂准备此奇异之巨款。余说尚多，鄙人已简述其要因，同人无法预购镑价，更无人能预测年间汇兑行市之变化，故此请诸君表示是否愿现时改正之或继续不顾其额数之多寡，随意拨付。此为处理本事件之第一步骤，故同人并未误将车驾于马前也（鼓掌）。
端纳君——鄙人为纳税人并忝任耀华学校委员，对于议题原拟发表意见，比因主席限制甘博士畅申其声辩理由，鄙人准备之演词恐亦不获许可。但对于议案提出修正，因鄙人认董事会之提案依现时状况论尚不彻底，所述是否合乎程序请见告。
主席——合乎程序。
端纳君——鄙人提出修正即议案所提加拨之额数，应改为不得超过工部局拨付英文学堂基本协款之百分之五十或工部局随时加拨洋员薪金之比率。兹因限制，未便详述理由。
主席——有何不可。
端纳君——如合乎程序，鄙人备有说词可资左证。旋经主席示意，端纳君将文件陈阅，主席遂问有附议人否。
阮性言君——鄙人附议提案修正，具有二种理由：一、工部局为治理本界之最高机关，其洋员薪金系按薪金定率加百分之五十支付，其他机关支出自不应超过此比率；二、所有工部局款项咸出自纳税人，况上次特别大会决定征收之辅加费系百分之五十，以应支出，故应许可之支出增加亦不超出此定率。
吴陶尔君——鄙人系有子女之英国人民并任教授，对于董事会所提议案表示反对，该议案如获通过则……
爱文斯君——关于程序，鄙人起立指陈，现已有修正提出并经附议，故须先付表决，然后再讨论议案。
主席——本席以为，吴陶尔君称辩董事会之建议较为合宜而反对修正。
吴陶尔君——鄙人完全反对董事会之议案。
主席——君须先讨论端纳君之修正。
吴陶尔君——鄙人反对端纳君所提对于董事会议案之修正。倘董事会之议案得获通过，或议案修正得获通过，则现时及将来鄙人家庭可发生严重问题。鄙人家属返津时，愿其得受相当英国教育附有家乡环境，依教育家观察此家乡环境关系至要，试问前途如何？本埠有私立美国学校组织尚佳，吾人子弟就学可获小学程度，至十一岁以上，小儿或须就学法英学校，依该校设备，男生可得中学证书。其校长传道热诚及学问之优博，虽令人钦佩，然小儿所得学业不能认为允当。同此理由，小女或须进本地道院以求深造，故鄙人感觉同人须记忆英文学堂为英租界内之英国建设事业，现时有何设施可与本校英人共同关系抵触者，无异承认本埠英人之失败。本校保持英国最良学风已历三十五载，各国子弟因本校制度之备极优良而获益者甚众，因其为英国教育制度也。
肄业本校学生现在各国大学显其程度优良者，比比皆是，例如英国、加拿大、澳洲、美国、俄国、土耳其及比国大学均有本校毕业生，于已往十二年间曾与鄙人通音问，各该生皆得有本校文凭，其学业基础概为完美之英国教育。请问主席先生，现因十八阅月之不景气象，即示迁就趋取捷径，是否系英人行为。本界市立学校之创设始自英人，谅中国住户必公认此点，英国保护可保证学校得以进行，依管见所及，客居本界住户如此众多，可证此保护之价值。英人之远见已为本界学校制定办法，虽遇环境变迁，仍得继续经营，英人决心须现时应付此问题，不应如议案之含意而示规避，鄙人以为英国之不遵绳墨政策尚有胜于此大众所推许之远东货币新秩序规划，所提议案无异于此。查一九三八年下半年曾如此办理，前已述及一九三九年依然施行，因何不以英国互让精神调整此不遵绳墨事态，履行本校之英镑用途，不令拨付汇兑差额余数有所存积，听工部局于每年初订购英镑准备预算用途，保证按月拨付款额。鄙人虽不业商，倘系本界英国银行家宁为工部局履行允付款额而筹措四五千镑不为失信用之承担，而筹措十五万元或十七万元也。鄙人知窃步毕德士君之后尘，如履薄冰，毕君慷慨朴实，足以代表英国绅士，但鄙人感觉吾人应如毕君于一九三七年当此无价值之提议初次试陈于纳税人前时，自问通过此议是否为必要抑系智者所应为。
董事长——君顷称同人所提议案为无价值殊增遗憾，同人固未尝如此设想以无价值之议案提陈大会，对于君之声述，鄙人本无意批评，兹既经讨问，当略为陈说。君于声辩时迭称本校系英国学校，由英国教授所经营，为英人之事业，但请问肄业之学生为谁，据鄙人所知，英文学堂之英国学生不过百分之五十，故其高贵教育可谓为他国人氏子弟，而非为英人子弟设备者也。吴君尚愿吾人以不遵绳墨处之，而不以吾人现时之正当处理为然，查任何团体或机关，凡以不遵绳墨尝试者，只得一种结果即破产是也。倘诸君采用此议，工部局甚至本租界必因而破产。兹为力求纠正事态稍苏所处困难起见，吾人须修改此章程，若认当时章程之拟稿人曾料及现时情形者，乃属绝对不可能之事，就此纠正，诚属吾人职务。
关于端纳君之修正，鄙人虽未暇与同人加以检讨，然感觉如此修正未免过分。盖同人曾详加审议，以所提之额数尚属合理，倘如端纳君所拟予以削减，则吴陶尔君所述之处境或有实现之可能。鄙人意料董事会同人不愿走此极端，倘拨付款额可如议案所提有所限制，则其筹措可有办法，故请端纳君斟酌撤回所提修正，除非其建议预有多数赞成。
端纳君——答复董事长，鄙人愿声述并无党援，适才所述乃出之已意，并无结援投票情事。依据事实，上次常年大会鄙人退席时有以与中国人完全结合询问者，鄙人虽不明其意义，兹所声述确非为此。惟董事会审核此事谅较为周详，倘于事有益，鄙人愿撤回修正免滋困恼。盖鄙人稔知耀华学校委员会对于英文学堂之困难颇表同情并抱善意也。
附议人撤销附议。
爱文斯君——鄙人对于主要议案不拟发言，惟感觉对于吴陶尔君之意见有须答复者，即本界全体住户无不以天津英文学堂为荣耀。其创设虽属之英人无疑，然为吾人所一致赞助，不论本埠之有美国学校或法国学校也，本界得睹完美之英文学堂，住户无不欢喜，并愿其发展也。但同人不愿有以该校为纯粹英人建设只应得英人之赞助，因英文学堂学生之成功而感光荣者，无过于关切本界繁荣福利之中国住户暨美国住户。鄙人甚不以吴陶尔君或他人称述该校应视为纯粹英人之建设事业为然。关于主要提案，显有认该校之惟一希望为英工部局之协款者，如无此协款，其标准教育即不能保持，故该协款无论其额数如何增高，必须予以维持。愚见筹措经费尚有其他方法，按之事实，吾人深愿尽力辅助该校，惟纳税人之补助已臻极点，该校可藉他法筹款，若增加学费或学费之一部分，如上海之某校可用外国货币缴付或若现时远东颇有热心公益人士慷慨乐予捐助，现时会议之惟一提案为工部局协款定一最高限度。该议案并未提议吾人，亦无意声称天津英文学堂之经费须以工部局之协款为限，该校管理委员会尽可从事查考其他方法筹措经费（鼓掌）。
议案付表决——举手赞成者占大多数，通过议案（赞成者五十三人，反对者四人）。
董事长——在闭会前，鄙人愿代表本界选举人欢迎新总领事白维德君，并致谢其主持本日会议。此为白总领事初次莅席选举人大会，其关心本租界及同人之利益谅必与各前任总领事相同，兹声述希望吾人会议常得白总领事主持，鄙人乃代表出席会议选举人之志愿，是为鄙人所深信者也（鼓掌）。
总领事以简词答谢并声明对于选举人愿有所赞助，对于选举人之利益当备极注意。会议告终。
（J0211-1-003755）