纪　实

纪　实

水库建设　水库初始建设由河南省治淮总指挥部设计并组织施工，1955年5月完成输水洞工程，1955年11月完成土坝工程，1957年7月全部完成溢洪道工程。水库施工过程中，第一任水利部部长傅作义、副部长周骏明、地质部部长李四光等先后亲临工地视察、指导施工，苏联援助专家多次参与研究解决施工技术难题。水库原设计标准按100年一遇洪水设计，10000年一遇洪水校核。“75·8”特大洪水过后，水库于1978—1982年按1000年一遇洪水设计，按可能最大洪水校核，对水库进行了第一次除险加固，由于经费短缺，只对大坝加高3.3米、增建了土门非常溢洪道等，新建泄洪洞在完成试验洞和进口混凝土围堰后停止施工，未能建成，水库实际防洪标准未达到10000年一遇洪水。2003年6月，水库工程被鉴定为三类坝，列为病险水库。为解决病险问题，水库于2007—2013年进行了第二次除险加固，主要内容包括主坝和土门堵坝加固、溢洪道闸室段拆除重建和边坡加固、续建泄洪洞、输水洞加固、金属机电设备更新改造、水库信息化系统建设等。

移民开发　水库建库征地移民涉及原信阳县16个乡的5861户、23667人，征收耕地2896公顷，拆迁房屋24154间。移民安置于1953年春开始至1955年6月结束，土地迁赔高程为100.62米，房屋移民迁赔高程106.93米，迁移人员采用外迁和后靠结合方式进行安置。1969年兴利水位提高到104.0米后，迁移返迁户1792户，征收耕地581.6公顷，迁移人员采用后靠安置。

运行状况　1955年水库建成投入运用以来，工程设施运行良好，未发生较大的工程事故。水库多年平均入库水量4.62亿立方米，年最大入库水量为1956年的12.58亿立方米，年最小入库水量为2019年的0.56亿立方米。水库建成后最高蓄水位发生在2007年7月14日，库水位105.89米，相应库容8.98亿立方米；最低蓄水位发生在1979年5月9日，库水位89.03米，相应库容0.56亿立方米。信阳市城市防洪标准达到100年一遇。水库已累计拦蓄洪水241.32亿立方米，拦蓄最大洪峰流量4690立方米每秒。

管理机构　南湾水库于1957年8月1日建立管理机构，隶属于河南省水利厅。1978年更名为南湾水库管理局，由原信阳地区行署、地区水利局、南湾管理区直属等。先后改变隶属关系六次。1987年信阳地区编委明确南湾水库管理局机构规格为副处级；2002年12月由副处级升为正处级。2003年6月成立南湾管理区，南湾水库管理局整建制划归南湾管理区管理，业务上接受信阳市水利局管理。

2006年12月，信阳市政府批准南湾水库管理局进行水管体制改革，确定全供事业编制140名。2007年信阳市编委批复南湾水库管理局为准公益性事业单位，机构规格相当于正处级。现有在职职工554人，其中从事水利经营414人。(https://www.daowen.com)

经济社会　本流域雨量充沛，气候温和，土壤肥沃，宜稻宜麦，宜林宜牧，宜茶宜果，宜于亚热带及暖温带的各种动植物群落生长。由于自然降水量的时空分布严重不均，与农作物生长季节对水分的需要经常失调，水旱灾害比较频繁。据统计，在1848—1950年的102年间，曾发生9次特大洪水，平均每11.33年就发生一次。据民国《信阳县志》记载：公元1848年某日，“夜间大雨如注，继以风雷，水即陡涨，高于檐齐，河不能容，冲断火神庙前石桥，水绕城北而东，居人从梦中惊起，不知何逃，淹死无算。”在灌区内，以罗山县为例，1950—2005年间的55年内，发生不同程度的旱灾16次，平均约3年发生一次，其中1961年旱灾最重，春季库塘堰坝蓄水量很少，加之插秧季节无雨，当年粮食总产量只有1952年的一半；再如2001年的特大旱灾，灌区外无水源的地方，几乎全部绝收，而灌区内却获得了空前的大丰收。

水库库区现有植物2260余种，乔木以马尾松、杉、栎树为主，计500余种，森林覆盖率达到85%以上，是信阳市的一个“天然氧吧”。水库上游植被良好，森林茂密，加之层层梯田拦截，水土流失甚微，所以库水清秀，淤积量小。经实测演算，南湾水库运用26年的淤积量为500.0万立方米，30年的淤积量为577.0万立方米，是设计30年的预留库容4200.0万立方米的14%。

水库库区沿库有6个乡、36个行政村、256个村民组，人口3.2万，现有耕地1200公顷，周围农作物主要有水稻、小麦，以及少量的大豆、花生、油菜、红薯，经济作物有茶叶、草莓及各种蔬菜等。林果有板栗、桃、梨、杏、银杏等，并有木耳、香菇、杜仲、桔梗、灵芝、虫草等多种特产，林木以松、杉、栎树为主，兼之桐、杨、柞栎、槐树等，其中“信阳毛尖”为中国十大名茶之一。南湾水库属中等营养型水库，库中天然鱼类品种繁多，隶属6目11科28亚科32属，主要经济鱼类有鲢鱼、鳙鱼、草鱼、鲤鱼等，并有鲌鱼、鲇鱼、鳜鱼、黄颡鱼等名优鱼类。库区内开通南湾至浉河港（航程23.0千米）、南湾至董家河（航程25.0千米）、南湾至西双河（航程32.0千米）等三条航线，1957—2000年44年来，客运总量422.55万人次，8000.14万人千米；货运输总量48.95万吨，1029.24万吨千米。

综合效益　主要包括防洪、灌溉、供水、发电、水产、旅游和生态调控等方面。蓄水至2020年年底，共拦蓄超过信阳市中心城区安全泄量的洪水70次，削峰率达95%以上，保障了下游的防洪安全，并在淮河防洪体系中发挥了重要作用。累计灌溉供水109.8亿立方米、灌溉面积211.0万公顷；累计发电8.8亿千瓦时；累计城市供水52.23亿立方米；累计渔业捕捞产量2500.0万公斤，其中“南湾鱼”被认定为中国驰名商标，享誉中原。

自然人文景观　以水库为中心，汇聚了“山、水、林、岛”等众多自然和人文景观，形成了丰富的旅游资源，被誉为“中原第一湖”，是信阳对外形象的窗口之一。水库75平方千米水域、97%以上的森林覆盖率，营造出独特的生态气候，是国家第一批“森林氧吧”。水库紧临信阳市区，成为信阳市的后花园，同时水库向浉河下游提供了源源不断的生态环境用水，极大地改善了信阳的生态环境，为信阳市成为“全国十佳宜居城市”“国家生态示范市”等做出了重要贡献。

水库大坝东侧贤山连绵起伏，山的南坡有贤山寺、贤隐洞、梁王帝行宫“梁王垒”等，“贤岭松风”“浉河泛月”均为信阳古有八景之一。南湾水库风景旅游区以其丰富的生态资源和人文资源著称，现为国家AAAA级景区、国家森林公园、国家水利风景区，省级风景名胜区。