前 言
全民守法是法治社会的基础工程,全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。党的二十大报告指出:“我们要坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,围绕保障和促进社会公平正义,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化。”进入新发展阶段,迫切要求进一步提升公民法治素养,推动全社会尊法学法守法用法。
为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,做好第八个五年法治宣传教育工作,进一步加大全民普法力度,中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》(以下简称《“八五”普法规划》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《“八五”普法规划》强调,实行公民终身法治教育制度,把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系。落实国家工作人员学法用法制度,引导国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。重点抓好“关键少数”,提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。建立领导干部应知应会法律法规清单制度,分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规,完善配套制度,促使知行合一。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。
深入推进“八五”普法宣传教育工作,必须坚持法治宣传教育与法治实践深度融合,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。为帮助各地各部门做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,我们根据《“八五”普法规划》要求,特别组织法律界权威专家编撰了《干部法律知识一本通》。全书分四个部分,具体内容包括:(一)干部应知应会基本法律知识,包括深入学习贯彻习近平法治思想、宪法知识、民法典知识、行政法律知识;(二)干部应知应会高质量发展法律知识,包括知识产权保护法律知识和营商环境法律知识;(三)干部应知应会社会治理法律知识,包括国家安全法律知识、依法惩治和预防犯罪法律知识、依法治理法律知识、劳动关系法律知识;(四)干部应知应会党内法规知识,包括认真学习贯彻党章、认真学习两个准则、重点学习纪律处分条例和问责条例。
本书根据干部学习法律知识的要求,精选出最为相关的30多个法律法规,进行简要介绍;同时还收录了相关典型案例突出以案释法。全书结构科学严谨,内容权威丰富,语言通俗易懂,从理论和实践两个方面对干部应知应会法律知识进行了准确解读,重点突出,实用性、指导性强,可作为广大干部“八五”普法法律知识培训的重要辅导教材,也可作为其日常工作生活的常备法律手册。