中国人口政策

中国人口政策

中国人口政策的形成和发展并不是一帆风顺的，它经历了曲折的过程，出现几起几落，是在实践中不断充实和完善的。它经历了以下九个历史时期：（一）1949年中华人民共和国成立到1953年——鼓励人口增长的政策。（二）1954—1957年——由严禁节育到逐步主张节制生育。（三）1958—1959年——已孕育起来的控制人口思想受到严重干扰。（四）1960—1966年“文化大革命”发动前夕——计划生育思想复苏与开展工作。（五）1966—1969年——计划生育政策未变，但丧失实施的社会环境。（六）1970—1980年初秋——全面推行计划生育，形成合情合理的生育政策。（七）1980年初秋至1984年春——计划生育政策由“晚、稀、少”向“一孩”紧缩。（八）1984—1991年——完善计划生育政策，形成各地方计划生育条例。（九）1991—2000年——现行计划生育政策的稳定。(https://www.daowen.com)

人口政策日益完善。主要表现在：（一）人口政策的内容已完善成为：控制人口数量，提高人口质量，提倡一对夫妇只生一个孩子，到20世纪末将人口控制在12亿左右，使人口的增长同经济和社会发展相适应。（二）人口政策的重要性被提到了空前的高度：实行计划生育是中国的一项基本国策，是关系到中国社会主义现代化建设成败的大事。（三）人口政策的基本要求更加明确：晚婚、晚育、少生、优生。（四）人口政策的实施具有完备的组织、计划和保障：成立各种人口研究和计划生育管理机构；制定人口发展的短期、中期和长期计划；在政策上运用法律的形式，确保计划生育要求的实现。与此同时，还运用经济手段控制人口，实行有奖有惩，以奖为主的政策。在宣传上注意做好耐心细致的思想教育工作；在技术上采取有力措施，确保以避孕为主的计划生育工作顺利进行。正因如此，我国的人口政策取得了举世瞩目的成绩。1971—1998年，在计划生育因素和经济社会发展因素共同作用下，我国共计少出生人口6．34亿，其中因为计划生育因素所减少的出生人口数达3．38亿。为家庭节省少儿抚养费大概6．4万亿元，为国家节省少儿抚养费1万亿元。中国人口控制工作使“世界50亿人口日”（1987年）推迟了两年，对世界作出了贡献。