《决定》把农村改革作为当前全面深化改革的一个重点。这无疑给进一步深化农村水利改革发展带来难得机遇、提出了更高要求。总体看，当前农村水利改革发展与社会变革的总体形势还不相适应，特别是制约农村水利发展的一些体制机制和深层次问题仍很突出，必须以更大的政治勇气和智慧全面推进农村水利改革。《决定》在加快构建新型农业经营体系和赋予农民更多财产权利中，明确提出了允许财政项目资金直接投向合作社，允许财政补助形成的资产由合作社持有和管护等政策，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权，建立农村产权交易市场等要求，指导农村水利工程产权制度改革与创新运行管护机制。在加快生态文明制度建设中，明确提出要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度、划定生态保护红线以及实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。因此，必须加快探索和推行农业灌溉用水总量控制、定额管理制度，加大推进现代生态文明灌区和区域规模化高效节水灌溉工程建设，促进发展方式转变，提高用水效率，减少灌溉用水量和污染排放量，减轻生态环境压力，切实把农村水利发展与生态文明建设和生态环境保护有机结合起来。《决定》在加快转变政府职能中明确提出了健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能等要求。针对农村水利面广量大、小型分散等特点，进一步取消和下放行政审批事项，尽快从法规制度层面划分中央与地方事权，明晰政府、市场和受益主体等各方权责利，强化项目实施技术指导和事中事后监管，创新行政管理方式，提高依法行政水平和服务效率。(www.daowen.com)