史玉宝

玉门是甘肃风电产业、风光互补项目、生物质能发电项目的发祥地，中国首个千万千瓦级风电基地的启动地和主战场。玉门被称为“世界风口”，风能资源理论蕴藏量达3000万千瓦以上，可供开发利用在2000万千瓦以上，全市共规划风电场12处、总装机容量1287万千瓦。玉门境内太阳能资源丰富，日照时数在3362小时以上，日照时数大于6小时的天数超过310天，可用来开发太阳能发电项目面积近3000平方公里，是建设太阳能光伏发电的理想区域，也是甘肃省太阳能总辐射量最高区域之一。另外，玉门市水资源丰富，有疏勒河、石油河、白杨河和小昌马河等4条河流，年径流量11亿立方米。因此，玉门新能源产业发展具有得天独厚的优势和条件。

玉门风电产业的发展，经历了三个阶段，1996年到2006年是基础发展阶段，2007年到2008年是蓄势待发阶段，2009年以后进入规模化快速发展阶段。我作为玉门市能源局的工作人员，有幸亲历了玉门新能源产业发展的整个过程。

玉门发展大容量并网风电机组始于1996年，是国内继新疆、内蒙古之后最早开发风电的地区之一。1996 年，玉门被国家发改委确定为甘肃“十五”期间重点开发的风力发电场。

1997年5月，甘肃洁源风电有限公司从丹麦引进4台单机容量为300千瓦的风电机组，建成了甘肃省第一座示范型试验风电场。但当时由于技术和政策方面的限制，全国的风电产业发展都很缓慢。

2002年前后，由于玉门油田大幅减产，石油资源濒临枯竭，玉门市经济发展面临严峻挑战，亟待培育接续产业和新的经济增长点。玉门市委、市政府经过认真调研和思考，决定充分发挥我市丰富的风光资源优势，紧紧抓住国家支持新能源发展的政策机遇，将新能源产业作为我市资源型城市转型的接续产业。

经过不懈的坚持努力，至2007年，洁源、大唐等风电企业又相继引进600千瓦、850千瓦风电机组，全市风电装机规模达到21万千瓦（洁源公司三十里井子11万千瓦、洁源公司低窝铺5万千瓦、大唐公司低窝铺5万千瓦），玉门成为甘肃最大的风电基地和全国第五大风电场。

随着新能源规模的不断扩大，为确保新能源产业发展有序推进，市委、市政府在市发改委成立了能源办公室，赵敏主任和我都被抽进能源办工作，专门负责新能源相关工作。当时，玉门也因为风电产业的快速发展，得到了上级领导的关心，引起了社会各界的广泛关注。(www.daowen.com)

2007年9月4日，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎率国务院副秘书长张平，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝，在时任省委、省政府主要领导等陪同下，来酒泉视察。在西去敦煌的途中视察了洁源玉门风电场，茫茫戈壁上风机林立的壮观景象吸引了曾培炎副总理，他对陪同的地方领导说：“你们要充分发挥优势，积极培育新能源、新材料等高新技术产业，推动经济结构调整和经济增长方式转变。”顺着曾培炎副总理的思路，省委书记陆浩、代省长徐守盛与国家能源局局长张国宝经过意见交流，提出了打造西部陆上三峡的构想。此后不久，甘肃省委、省政府即作出了“建设河西风电走廊，打造西部陆上三峡”的战略部署。按照这个战略部署，玉门市把新能源产业作为科学发展、转型跨越、接续替代产业来抓，加快了风电产业发展步伐。2009年8月8日，国家发改委、国家能源局、甘肃省委省政府在玉门举行了酒泉千万千瓦级风电基地启动仪式，玉门风电产业从此拉开了大规模建设的序幕。

此后，玉门作为酒泉千万千瓦级风电基地的主战场，按照省委、省政府“建设河西风电走廊，打造西部陆上三峡”和酒泉市委、市政府“两抓整推”的战略部署，始终把风电项目建设作为最重要、最紧迫、最核心的任务，以打造全国一流的新能源示范基地为目标，不断加大新能源产业的开发建设力度，相继建成一大批以风电为主，光电、水电、火电、生物质能发电等新能源项目。特别是从2009年大规模开发风电以来，我市连续三年扎实开展“攻风电、战百万”行动，至2010年风电装机已累计达到151万千瓦，短短两年间风电装机规模是前12年总量的4.5倍，成为名副其实的百万千瓦级风电基地，率先完成了酒泉千万千瓦级风电基地一期工程建设任务，率先在全省开展大型国产化风机示范项目建设，率先建成了全国陆上连片最大的国产3兆瓦风机示范基地，为酒泉乃至全省风电产业发展闯出了路子，汲取了经验，充当着先锋角色。同时，玉门凭借丰富的太阳能资源，于2011年底建成了全省首个风光互补光伏发电项目——中节能昌马风光互补光伏发电项目，并在酒泉循环经济产业园（玉门东镇）规划布局了总装机3800兆瓦的光电产业园，吸引了甘电投、深圳永联、中科恒源、中利腾晖、浙江埃菲生等多家企业来玉门投资光电项目，开启了玉门“风光无限”的新能源产业发展时代。

2010年，玉门市被国家能源局、财政部、农业部授予“国家绿色能源示范县”称号，入选“2010中国地方低碳政府榜样”，并连续三年被评为“中国新能源产业百强县”。

目前，玉门已建成各类电力装机累计达到261万千瓦，其中风电200万千瓦，光电15万千瓦、水电17.2万千瓦、火电25.8万千瓦、生物质能3万千瓦，玉门新能源产业真正形成了多能并举、联动开发的格局。华能、大唐、华电、中电国际、洁源、中节能、中海油7家“国字号”风电企业共建成风电场18个，安装各类风机1270台，拥有国内外300千瓦、600千瓦、850千瓦、1兆瓦、1.5兆瓦、2兆瓦、2.5兆瓦、3兆瓦、5兆瓦9个型号的风电机组，成为名副其实的世界风机博览园。

新能源产业的迅速发展，全面提升了玉门的经济总量，拉动固定资产投资高速增长，从根本上优化了产业结构，促进了全市经济的可持续发展。2013年，在新能源和风电装备制造业的带动下，市属工业比重由“十五”末的5.5%提高到19%，新能源产业的快速发展逐步降低了县域经济对石油资源的过度依赖，成为继石化产业之后，实现资源型城市可持续发展的重要接续替代产业。

在风电开发建设过程中，玉门市建立了“市级领导包挂、科技干部包抓”的工作制度，市委常委每人包挂一个风电项目，组织抽调各部门科技干部驻企帮扶，全市上下合力攻坚，大力弘扬新时期的“铁人精神”，连续三年持续开展“攻风电、战百万”行动，举全市之力，加快风电项目建设速度，打响了风电规模开发的攻坚战。面对风电建设任务重、工期短、设备供应紧张等实际困难，市上领导带领我们能源局、发改局等主管部门先后多次赴北京、上兰州、走四川，督促风电企业总部加快进度，协调华锐、东汽、金风等装备制造企业和钢材生产企业，加快风机的主机、叶片、塔筒等材料供货；组织各风电企业，顶风雪、冒严寒，搭帐篷、架火炉，赶工期、抢进度，不仅创造了在零下20摄氏度浇筑混凝土的施工纪录，而且保证了工程质量，被誉为“酒泉奇迹”。华电新能源公司在冬季冒着严寒，用锅炉把水温加至80摄氏度，与混凝土进行搅拌，给搅拌车上穿上棉衣，在基坑外围搭起帐篷，里面生起火炉，全力加快基础浇筑进度。酒泉市委书记李建华在风电场看到这些情景后，感慨地说：“铁人精神又回来了！”华电玉门风力发电有限公司副总经理董小泊被评为“感动甘肃2010十大陇人骄子”，成为新时代的“铁人”。中节能公司曾历时不到三个月完成了昌马特许权20万千瓦的风机吊装任务，平均每三天吊装两个风机，创造了国内风电建设的奇迹，开创了“风一样的中节能速度”。中海油新能源玉门风电公司在总经理郭鹰的带领下，组建了三支“铁人”突击队，突击队员们在建设工地上喊出了“天不怕、地不怕，再大困难踩脚下”和“宁脱一层皮，不误一天工”的豪言壮语，在施工一线大干、实干和苦干，一天浇筑5个基础、一天完成6台风机吊装任务，创造了新能源建设中的“玉门速度”。

（作者系玉门市能源局副局长）